Дело № 2-737/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 08 апреля 2011 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.
при секретаре Айбесевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хатыбуллова М.Н. о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФБУ-ИЗ 73/1 УФСИН России по Ульяновской области,
у с т а н о в и л:
Хатыбуллов М.Н. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН России по Ульяновской области (следственный изолятор), указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был <данные изъяты> <адрес> судом к лишению свободы. Определением кассационной коллегии Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, в срок тюремного режима зачтено содержание в следственном изоляторе до вступления приговора в законную силу. Распоряжение об исполнении приговора поступило в следственный изолятор ДД.ММ.ГГГГ В нарушение ст. 75 УИК РФ он был направлен к месту отбывания наказания не в течение 10 дней, а ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 3 месяца и 21 день. Нарушение срока направления к месту отбывания наказания привело к нарушению его прав. В следственном изоляторе <данные изъяты>, но в срок отбывания тюремного режима 3 месяца и 21 день не вошли, что привело к увеличению срока отбывания наказания в тюрьме.
Дело рассмотрено по существу без участия Хатыбуллова М.Н., который <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес>. Правом на ведение дела через представителя, которое Хатыбуллову М.Н. было разъяснено, он не воспользовался. Обстоятельств, установление которых требует личного участия Хатыбуллова М.Н. в судебном заседании, не имеется.
Представитель ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН России по Ульяновской области Рабани Д.Г. в удовлетворении жалобы просил отказать в связи с необоснованностью заявленных требований и пропуском установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока для обращения в суд.
Выслушав в судебном заседании представителя ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН России по <адрес> Рабани Д.Г., ознакомившись с жалобой и дополнениями к ней, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Хатыбуллов М.Н. <данные изъяты>. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от <данные изъяты> изменен – наказание в виде пожизненного лишения свободы заменено на 25 лет лишения свободы с отбыванием первых 5 лет в тюрьме, остального срока - в исправительной колонии строгого режима. Время содержания под стражей в следственном изоляторе до вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбывания наказания в тюрьме.
ДД.ММ.ГГГГ Хатыбуллов М.Н. убыл <данные изъяты> в распоряжение ГУФСИН России по Красноярскому краю для дальнейшего <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, - они определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ и ст. 5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий, нарушающих права и свободы граждан» для обращения в суд с жалобой установлен срок в три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных ст. 2 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий, нарушающих права и свободы граждан».
Материалами дела установлено, что обжалуемые заявителем действия (бездействие) должностных лиц ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН России по Ульяновской области о несвоевременном направлении для отбывания наказания имели место в сентябре 2009 г. – феврале 2010 г.
Заявление Хатыбуллова М.Н. в порядке главы 25 ГПК РФ направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ и поступило в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через год после того как обжалуемые действия (бездействие) были прекращены.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указал, что необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ Хатыбуллов М.Н. обращался к Прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ульяновской области с письменным заявлением о нарушении его прав администрацией следственного изолятора несвоевременным направлением к месту отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, в котором сообщалось о подтверждении факта несвоевременности направления к месту отбывания наказания и принятых мерах прокурорского реагирования. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с жалобой в прокуратуру о нарушении его прав в связи с несвоевременным направлением к месту отбывания наказания и просил привлечь виновных лиц к ответственности. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой был дан ответ об отсутствии оснований для применения новых актов прокурорского реагирования и разъяснено право на обжалование действий администрации следственного изолятора в суд.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ Хатыбуллов М.Н. знал о нарушении его прав администрацией следственного изолятора. С жалобой в суд он обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 9 месяцев 17 дней.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2010 г. Хатыбуллов М.Н. неоднократно обращался с различными заявлениями и жалобами в Ульяновскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Ульяновскую областную прокуратуру и Ульяновский областной суд, что свидетельствует о наличии у Хатыбуллова М.Н. возможности своевременно обратиться с жалобой в суд.
Пропуск без уважительных причин установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока является основанием для отказа в удовлетворении жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении жалобы Хатыбуллова М.Н. на действия (бездействие) должностных лиц ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН России по Ульяновской области отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
Копия верна. Судья