Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 Петровича и ФИО2 к мэрии <адрес> об обязании заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
ФИО1 и ФИО2 обратились в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к мэрии <адрес> об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с правом проживания дочери - ФИО2 В обоснование иска указал, что с 2001 г. проходил службу в войсковой части 44503 <адрес>. С женой и дочерью был зарегистрирован в войсковой части, проживал в общежитии при войсковой части. В 2004 г. общежитие было закрыто, и ему с семьей предоставили указанную квартиру как служебное жилое помещение. В 2006 г. командование войсковой части ходатайствовало перед КЭЧ <адрес> о заключении с ним договора социального найма. Ответа на обращение не последовало. Войсковая часть была расформирована. Жилой дом передан в муниципальную собственность. В марте 2009 г. он расторг брак. Бывшая супруга выехала из квартиры. Он проживает с дочерью. В 2010 г. неоднократно обращался в отдел по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес> и КЭЧ <адрес> с заявлениями о заключении договора социального найма. КЭЧ <адрес> отказывает в заключении договора социального найма, ссылаясь на то, что это не в их компетенции. Отдел по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес> требует предоставления дополнительных документов, в том числе ходатайства КЭЧ <адрес>. Он живет в квартире длительное время и оплачивает все коммунальные платежи. Другого жилого помещения не имеет.
В суде истец ФИО1 и представляющая его интересы по доверенности ФИО4 поддержали исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истица ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить иск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» просил рассмотреть дело в отсутствие КЭЧ района, в удовлетворении иска не возражал.
Представители ответчика – мэрии <адрес>, и привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес>, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, являющегося правопреемником реорганизованного ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» в части жилищного обеспечения военнослужащих, заключения договоров найма, защиты жилищных прав и других жилищных вопросов, Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений Минобороны РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об уважительности причин неявки в известность не поставили и об отложении рассмотрения дела не просили. Судом их неявка признана неуважительной и определено рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав в судебном заседании пояснения истца и его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.
ФИО1 проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уволен с военной службы досрочно по подп. в п. 2 ст. 51 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.
Согласно п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.
Положениями п.п. 32, 33, 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепленные за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий); распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). При этом в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей; аналогичная норма содержится и в п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона.
В силу п. 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений; истец обеспечен жилым помещением как лицо, состоящее в соответствующем списке.
С 2001 г. ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 44503 и проживал с семьей (3 человека - он, жена и дочь) в общежитии при войсковой части.
После закрытия общежития решением жилищной комиссии войсковой части 44503 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, и открыт лицевой счет.
ДД.ММ.ГГГГ командование и жилищная комиссия войсковой части 44503 постановили: ходатайствовать перед КЭЧ <адрес> об оформлении служебного договора социального найма с ФИО1
Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по пр-ту Гая включен в реестр муниципальной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ между мэрией <адрес> и Ульяновской КЭЧ заключено соглашение о взаимодействии мэрии <адрес> (органа местного самоуправления) и Ульяновской КЭЧ в части заключения договора социального найма жилого помещения с военнослужащими гражданами. Соглашением предусмотрено, что Ульяновская КЭЧ предоставляет в мэрию <адрес> для рассмотрения ходатайство о заключении договора социального найма жилого помещения с военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности и ранее предоставленные другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных жилых помещений в связи с выездом на другое место жительства, с приложением решения жилищно-бытовой комиссии Ульяновской КЭЧ о предоставлении жилого помещения военнослужащему, справку по форме 8, копию финансового лицевого счета, правоустанавливающий документ на представляемое жилое помещение и документ, подтверждающий статус военнослужащего, выезжающего на другое место жительства. Контроль за очередностью военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется Ульяновской КЭЧ. Мэрия <адрес> на основании представленного ходатайства и решения жилищно-бытовой комиссии Ульяновской КЭЧ рассматривает вопрос о заключении договора социального найма и о принятом решении уведомляет Ульяновскую КЭЧ.
Согласно решению командования и жилищной комиссии войсковой части 445030 от ДД.ММ.ГГГГ, справке формы 8 спорная квартира была предоставлена ФИО1 с семьей как служебное жилое помещение на период прохождения службы.
Ходатайств ходатайства и решения жилищно-бытовой комиссии о заключении договора социального найма с ФИО1 в мэрию <адрес> не поступало.
По договору социального найма жилое помещение ФИО1 и не могло быть представлено, поскольку он имел в собственности жилое помещение и не состоял в очереди на улучшение жилищных условий.
По договору на передачу жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированному УГПТИ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, его жене ФИО5 и их несовершеннолетней дочери ФИО2 в совместную собственность было передано 47/100 доли жилого дома общей площадью 55, 31 кв. м, в том числе жилой 31,60 кв. м, в р.п. <адрес>.
В суде истец пояснил, что с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилой площади не обращался и в очереди на получение жилья в войсковой части не состоял.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 подарили, принадлежащие им доли (94/300), ФИО5
В настоящее время ФИО1 не проходит военную службу, работает в ОАО «РЭУ» Самарский».
Принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности, длительность проживания в квартире и оплата коммунальных услуг не являются основанием для передачи истцам жилого помещения в пользование по договору социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска ФИО1 Петровича и ФИО2 к мэрии <адрес> об обязании заключить с ФИО1 Петровичем договор социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, с правом проживания дочери – ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
Копия верна.
Судья