Дело №2-601/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.04.2011 г. г.Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Котельникова А.Г.,
при секретаре Галицыной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Волков В.К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Железнодорожном районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование указав, что в связи с достижением возраста 55 лет он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как считает, что имеет для этого необходимый трудовой стаж. Однако УПФ РФ в Железнодорожном районе отказалось засчитать в его специальный трудовой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника каротажной станции ОАО Ульяновское геофизическое предприятие «<данные изъяты>». Он не согласен с данным отказом, так как, по его мнению, эти периоды работы подлежат включению в его специальный трудовой стаж в качестве работ с тяжелыми условиями труда – на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем он просит суд обязать УПФ РФ в Железнодорожном районе включить вышеуказанные периоды его работы в специальный трудовой стаж в качестве работ с тяжелыми условиями труда, и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда с момента обращения.
В судебном заседании истец Волков В.К. от исковых требований о включении в его специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения отказался, в остальной части свои исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика УПФ РФ в Железнодорожном районе – Б*** в судебном заседании с иском Волкова В.К. не согласилась и пояснила, что согласно подпункта 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона (мужчинам по достижении возраста 55 лет), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истцу было обоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов его работы, поскольку должности «автослесарь» и «водитель» не предусмотрены разделом ХХХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173; а также разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. №10. Во включении в специальный трудовой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения было отказано потому, что машиниста подъемника имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно позиции 2130200а-14012 подраздела 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 от 1956г. и Списка №2 от 1991г., а в справке от 02.11.2009г., выданной Волкову В.К. ОАО «<данные изъяты>», указано, что профессия «машинист подъемника» отнесена к подразделу 1 «Бурение» позиция 2130100а-14019 раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 от 1991г., тогда как в действительности в данной позиции указана профессия «машинисты подъемников по опробованию скважин», а профессия «машинист подъемника» вообще не предусмотрена не предусмотрена подразделом 1 «Бурение» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 от 1991г. Период работы Волкова В.К. в должности машиниста подъемника каротажной станции в ОАО Ульяновское геофизическое предприятие «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный трудовой стаж потому, что за указанные периоды страхователем (ОАО УГП «<данные изъяты>») индивидуальные сведения о трудовом стаже истца, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, были представлены общими условиями. Кроме того, в наблюдательном деле ОАО УГП «<данные изъяты>» имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная директором С***, о том, что в период с 2001г. по 2003г. промыслово-геофизические работы на предприятии не проводились в связи с отсутствием объемов работ, а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная директором С***, и адресованная в УПФ РФ в Железнодорожном районе, о том, что ОАО УГП «<данные изъяты>» просит считать закрытыми перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с п.п.«А-Б» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту за 1999-2001 года; а за 2001-2003 года предприятие не подает перечни на льготное пенсионное обеспечение по возрасту и выслуге лет из-за отсутствия договоров на геофизические исследования скважин за период 2001-2003гг. В дальнейшем ОАО УГП «<данные изъяты>» больше не подавало в УПФ РФ по Железнодорожному району сведения о рабочих местах, профессиях и должностях своего предприятия, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение. В связи с чем у Волкова В.К. отсутствуют доказательства того, что он действительно выполнял работу машиниста подъемника каротажной станции в ОАО УГП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, а не находился в простое из-за отсутствия объема работ. Поэтому указанные периоды работы истца могут быть зачтены только в его общий трудовой стаж. А без включения этих периодов работы в специальный трудовой стаж, специальный трудовой стаж Волкова В.К. на ДД.ММ.ГГГГ (т.е. на момент исполнения ему 55 лет) составлял менее 12 лет 6 месяцев (5 лет 9 месяцев 17 дней), в связи с чем оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии не имелось.
Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Волков В.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обращался в УПФ РФ по Железнодорожному району с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как имеющий стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии не менее 25 лет страхового стажа.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по Железнодорожному району от ДД.ММ.ГГГГ Волкову В.К. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточности необходимого специального трудового стажа. При этом было указано, что в специальный трудовой стаж Волкова В.К. не могут быть засчитаны периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника каротажной станции ОАО Ульяновское геофизическое предприятие «Геоскоп».
Иные периоды работы Волкова В.К. предметом спора между истцом и ответчиком не являются.
Свои требования о включении указанных периодов работы в свой специальный трудовой стаж истец основывает на п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 Закона возраста (60 лет для мужчин) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а именно - в разделе ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» отсутствуют должности: «автослесарь» и «водитель».
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В данном Списке в разделе ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» также отсутствуют наименования должностей: «автослесарь» и «водитель».
В связи с чем решение УПФ РФ в Железнодорожном районе об отказе Волкову В.К. во включение в его специальный трудовой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения, является законным и обоснованным.
Также не может быть включен в специальный трудовой стаж истца и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника каротажной станции ОАО Ульяновское геофизическое предприятие «<данные изъяты>», по следующим причинам.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Однако истец не представил суду доказательств того, что в указанный период в ОАО УГП «<данные изъяты>» он выполнял работу машиниста подъемника каротажной станции в течение полного рабочего дня. Напротив, имеющиеся в его пенсионном деле документы свидетельствуют о том, что ОАО УГП «<данные изъяты>» с 2001 года фактически перестало выполнять промыслово-геофизические работы (исследования) по причине отсутствия заказов на производство данного вида работ, в связи с чем ОАО УГП «<данные изъяты>» само обращалось в УПФ РФ по Железнодорожному району с заявлением о закрытии перечней рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту. В дальнейшем ОАО УГП «<данные изъяты>» не обращалось в УПФ РФ по Железнодорожному району с заявлением о возобновлении геофизических работ и больше не представляло перечней рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых на их предприятии дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Что касается периода работы Волкова В.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника в Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения, то данный период работы должен быть включен в специальный трудовой стаж истца.
В Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а именно - в разделе ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти и газа» указаны должности: «машинисты стационарных и передвижных установок» и «машинисты агрегатов на подъемниках».
В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» в графе 2130200а-14012 указана должность: «машинисты подъемников».
Таким образом, должность Волкова В.К. предусмотрена вышеуказанными Списками, а тот факт, что ОАО «<данные изъяты>» в своей справке от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указало, что должность машиниста подъемника относится к графе 2130100а-14019 подраздела 1 «Бурение» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 от 1991г., а не к графе 2130200а-14012 подраздела 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» указанного Списка, не может служить основанием для нарушения пенсионных прав истца и невключения в его специальный трудовой стаж данного периода работы, поскольку данная ошибка допущена не по его вине, а по вине работодателя.
Принимая во внимание, что с учетом включенного судом периода работы истца его специальный трудовой стаж на дату исполнения ему 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 7 лет 2 месяца 26 дней, а не 12 лет 6 месяцев, как это требует закон, законных оснований для назначения Волкову В.К. досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты не имеется.
Следовательно, исковые требования Волкова В.К. подлежат удовлетворению лишь частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Волкова В.К. удовлетворить частично:
- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Волкову В.К. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста подъемника в Ульяновской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения;
- в удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.
Судья: Котельников А.Г.