№ 2-969/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2011 г. г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Герасимовой Е.Н., при секретаре Гурьяновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева П.Г. к мэрии города Ульяновска, Евстафьеву Г.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Матвеев П.Г. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска, Евстафьеву Г.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивировав иск тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены ПГСК «Альянс» как владелец гаража № в указанном кооперативе. Право собственности истца на гараж зарегистрировано в установленном порядке, о чем ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано соответствующее свидетельство. Гараж, принадлежащий в настоящее время истцу, расположен на земельном участке, который был выделен ответчику Евстафьеву Г.В. на праве пожизненного наследуемого владения для размещения гаража №, с которым истец в период строительства обменялся местами. В оформлении права собственности на земельный участок под гаражом Управление Росреестра РФ по Ульяновской области истцу отказывает, ссылаясь на отсутствие необходимых для регистрации такого права документов, а также документов, указывающих, что гараж истца является индивидуальным. Вместе с тем истец считает, что является владельцем именно индивидуального гаража, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности на гараж, кадастровым паспортом земельного участка, актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей индивидуального пользования. На основании ст. 21 Земельного кодекса РФ, ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК «Альянс» под гаражом №. В судебном заседании представитель истца Матвеева П.Г., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске Матвееву П.Г. отказать, поскольку в данном споре мэрия города Ульяновска не может выступать в качестве надлежащего ответчика. Сведения о том, что на стадии строительства гаражей производился обмен земельными участками между Матвеевым П.Г. и Евстафьевым Г.В. в мэрии отсутствуют. Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика Евстафьев Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ПГСК «Альянс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ульяновской области, Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии города Ульяновска, УОГУП Бюро технической инвентаризации, Администрации Железнодорожного района г. Ульяновска в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. Судом установлено, что на основании акта о приемке законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ сданы в эксплуатацию гаражи в ПГСК «Альянс», расположенного по <адрес> (в настоящее время – <адрес>. Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден указанный выше акт приемки в эксплуатацию гаражей ПГСК «Альянс», а также список членов ПГСК, среди которых значатся истец Матвеев П.Г. (гараж №) и ответчик Евстафьев Г.В. (гараж №). На основании постановления мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № выданы свидетельства о передаче в постоянное пользование ГСК <данные изъяты> земель общего пользования, <данные изъяты> предоставлено членам ГСК в пожизненное наследуемое владение. Общая площадь земельного участка равна <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Евстафьева Г.В. выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью <данные изъяты> для размещения гаража №. В дальнейшем при строительстве гаражей по соглашению членов ГСК – Матеева П.Г. и Евстафьева Г.В. произошел обмен земельными участками, выделенными для размещения гаражей, что не оспаривалось при рассмотрении настоящего дела. Матвееву П.Г. на праве собственности принадлежит гараж, площадью <данные изъяты>, расположенный в ПГСК «Альянс», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела также следует, что право собственности на указанный выше объект недвижимого имущества было зарегистрировано на основании полной выплаты истцом пая ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время имеется межевой план земельного участка в ПГСК «Альянс», согласно которому были уточнены площади земельных участков, общая площадь земельного участка в ГСК составила <данные изъяты> Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет номер <данные изъяты> Земельный участок, права на который заявляет истец, также поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> Представитель ПГСК «Альянс» не представил в суд возражений относительно передачи в собственность истцу земельного участка, расположенного под гаражом Матвеева П.Г. Часть 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусматривает, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно пункту1 статьи11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с пунктом1 статьи11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. В силу пункта2 статьи11.3 Земельного кодекса Российской Федерации решения об образовании земельных участков, указанных в пункте1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и(или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Согласно пункту 4 статьи 11-2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 6 статьи 11-2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Учитывая приведенные выше в решении положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о предоставлении ему в собственность земельного участка основаны на законе. Признание за истцом права собственности за спорный земельный участок в силу закона не может являться препятствием для дальнейшего осуществления собственником земельного участка действий по его преобразованию. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Матвеева П.Г. удовлетворить. Признать за Матвеевым П.Г. право на получение в собственность в порядке приватизации земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в Потребительском гаражно-строительном кооперативе «Альянс», кадастровый номер <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья: Е.Н. Герасимова