№ 2-1024/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2011 г. г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Герасимовой Е.Н., при секретаре Гурьяновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагулькина А.И. к мэрии города Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу-40 «Безаварийный» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Гагулькин А.И. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска, ГСК-40 «Безаварийный» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивировав иск тем, что в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи с Г*** он приобрел гараж № в ГСК-40 «Безаварийный». При продаже гаража Г*** передал истцу свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком для размещения гаража № площадью <данные изъяты>, выданное мэрией г. Ульяновска на основании постановления мэра города. Право собственности истца на гараж зарегистрировано в установленном порядке, о чем ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано соответствующее свидетельство. В оформлении права собственности на земельный участок под гаражом Управление Росреестра РФ по Ульяновской области истцу отказывает, ссылаясь на отсутствие необходимых для регистрации такого права документов, а также документов, указывающих, что гараж истца является индивидуальным. Вместе с тем истец считает, что является владельцем именно индивидуального гаража, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности на гараж, кадастровым паспортом земельного участка, свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, выданного на имя прежнего владельца гаража, актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей индивидуального пользования. На основании ст. 21 Земельного кодекса РФ, ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-40 «Безаварийный» под гаражом №. В судебном заседании истец Гагулькин А.И. на исковых требованиях настаивал в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске Гагулькину А.И. отказать, поскольку в данном споре мэрия города Ульяновска не может выступать в качестве надлежащего ответчика. Представитель ответчика ГСК-40 «Безаварийный» в судебном заседании с иском согласился, указал, что имеющиеся в ГСК документы указывают на то, что гаражи в кооперативе, в том числе гараж истца Гагулькина А.И., являются индивидуальными, а потому имеются предусмотренные действующим законодательством основания для признания за истцом права собственности на земельный участок под принадлежащим ему гаражом. Земельный участок, права на которые заявляет истец, поставлен на кадастровый учет. Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ульяновской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата», Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы рассматриваемого дела, материалы гражданского дела № 2-449/11, суд приходит к следующему. В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. Судом установлено, что на основании акта о приемке законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ и решения Исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта сданы в эксплуатацию полуподземные гаражи индивидуального пользования на <данные изъяты> машин в ГСК-40 «Безаварийный». На основании постановления мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о передаче в постоянное пользование ГСК <данные изъяты> земель общего пользования (для проезда и обслуживания гаражей), <данные изъяты> предоставлено членам ГСК в пожизненное наследуемое владение. Общая площадь земельного участка равна <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Г*** выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью <данные изъяты> для размещения гаража №. Гагулькину А.И. на праве собственности принадлежит гараж, площадью <данные изъяты>, расположенный в ГСК-40 «Безаварийный», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела также следует, что гараж в ГСК-40 «Безаварийный» был приобретен истцом у Г*** на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с продажей гаража его прежний собственник – Г*** передал Гагулькину А.И. имеющееся у него свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком под гаражом. В настоящее время имеется межевой план земельного участка в ГСК-40 «Безаварийный», согласно которому были уточнены площади земельных участков, общая площадь земельного участка в ГСК составила <данные изъяты>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет номер <данные изъяты> Земельный участок, права на который заявляет истец, также поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>. Раздел кадастрового паспорта «Особые отметки» содержит указание на то, что предыдущий кадастровый номер <данные изъяты> равнозначен кадастровому номеру <данные изъяты> Представитель ответчика ГСК-40 «Безаварийный» не возражает против предоставления в собственность истцу земельного участка, расположенного под гаражом Гагулькина А.И. Часть 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусматривает, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно пункту1 статьи11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с пунктом1 статьи11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. В силу пункта2 статьи11.3 Земельного кодекса Российской Федерации решения об образовании земельных участков, указанных в пункте1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и(или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Согласно пункту 4 статьи 11-2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 6 статьи 11-2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Учитывая приведенные выше в решении положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о предоставлении ему в собственность земельного участка основаны на законе. Как следует из материалов дела, гаражи в ГСК-40 «Безаварийный» являются индивидуальными, владельцы которых в пределах, установленных законодательством, вправе получить в собственность земельные участки, расположенные под гаражами. Признание за истцом права собственности за спорный земельный участок в силу закона не может являться препятствием для дальнейшего осуществления собственником земельного участка действий по его преобразованию. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гагулькина А.И. удовлетворить. Признать за Гагулькиным А.И. право на получение в собственность в порядке приватизации земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> в Гаражно-строительном кооперативе-40 «Безаварийный», кадастровый номер <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья: Е.Н. Герасимова