Дело № 2-1098/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 мая 2011 г. г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Герасимовой Е.Н. с участием прокурора Загорнова А.И. при секретаре Гурьяновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Балатанову Д.С. о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Балатанову Д.С. о признании недействительным водительского удостоверения и возложении на ответчика обязанности сдать в УГИБДД УВД по Ульяновской области водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска была проведена проверка исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом <данные изъяты> и имеющими водительские удостоверения, в ходе которой выявлены нарушения действующих норм права. По информации ГУЗ «УОКНБ» Балатанов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на <данные изъяты> в ГУЗ «УОКНБ» с <данные изъяты>. При этом ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии №. Наличие у Балатанова Д.С. водительского удостоверения и, соответственно, права на управление транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. На основании ст. 1065 ГК РФ, ст.24-26 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 45 Федерального закона РФ №3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» просит признать недействительным водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Балатанову Д.С., возложить на ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор Загорнов И.А. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске. Ответчик Балатанов Д.С. и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме. Пояснили, что водительское удостоверение было выдано ответчику на законных основаниях, поскольку он проходил необходимую для этого медицинскую комиссию. Длительное время он <данные изъяты>, что может подтвердить соответствующая экспертиза. Балатанов Д.С. имеет положительные характеристики с места жительства и неофициальной работы, которые мог бы представить в суд. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГУЗ «УОКНБ» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ). Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года №555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, в том числе лицам, <данные изъяты> Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года №1396) предусматривается, что порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации. Подпунктом 1 пункта 10 Правил предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. Исходя из указанных выше положений норм международного и национального законодательства, можно сделать вывод о том, что одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Вместе с тем согласно сведениям, представленным ГУЗ «УОКНБ», Балатанов Д.С. состоит на <данные изъяты> с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Взят на <данные изъяты> в ГУЗ «УОКНБ» ДД.ММ.ГГГГ с тем же диагнозом. Прошел курс <данные изъяты> в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. Повторная <данные изъяты> проводилась в отношении Балатанова Д.С. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключение <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Балатанов Д.С. впервые пришел на <данные изъяты> наблюдение, ему рекомендовано продолжить наблюдение, с порядком которого был ознакомлен повторно. После этого на прием не является, подтверждения <данные изъяты>. Медицинское заключение о допуске Балатанова Д.С. к управлению транспортными средствами не выдавалось. До настоящего времени ответчик продолжает находиться на <данные изъяты>, так как нуждается в <данные изъяты>. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения <данные изъяты> Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ Балатанову Д.С. было выдано водительское удостоверение серии №, что также достоверно следует из материалов дела. Опасность причинения вреда в будущем в соответствии со ст. 1065 ГК РФ может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Как следует из материалов, дела ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение действующих в РФ Правил дорожного движения. Указанные выше обстоятельства, бесспорно, свидетельствуют о том, что управление ответчиком источниками повышенной опасности - транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в данном случае прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. При таких установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, требований норм материального права, и поскольку Балатанов Д.С. относится к категории лиц, не имеющих права осуществлять управление транспортными средствами, так как состоит на <данные изъяты> суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Доводы ответчика о том, что на протяжении длительного периода времени он <данные изъяты>, в связи с чем имеет <данные изъяты>, являются несостоятельными, поскольку противоречат письменным материалам дела. Ссылки Балатанова Д.С. и его представителя на то, что он незаконно до настоящего времени находится на <данные изъяты> учете в ГУЗ «УОКНБ», поскольку <данные изъяты>, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют, так как предметом рассмотрения данного дела является законность и обоснованность получения ответчиком водительского удостоверения, дающего право на управление транспортным средством, а не законность и обоснованность постановки его на <данные изъяты> с <данные изъяты> и последующее нахождение на таком учете. В связи с этим не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отказа в рассматриваемом иске и возможные положительные характеристики ответчика со стороны участкового, а также по месту неофициальной работы. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать недействительным водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Балатанову Д.С.. Обязать Балатанова Д.С. сдать водительское удостоверение категории <данные изъяты> серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УВД по Ульяновской области в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УВД по Ульяновской области информации о признании водительского удостоверения недействительным. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска. Судья Е.Н. Герасимова