Решение по иску о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии



Дело №2-1146/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.06.2011 г. г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Котельникова А.Г.,

при секретаре Худяковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьянова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Кирьянов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Железнодорожном районе) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, в обоснование указав, что в связи с достижением возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как имеющий стаж работы по непосредственному <данные изъяты> не менее 20 лет и имеющий страховой стаж в <данные изъяты> не менее 20 лет. Однако решением комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе от 10.03.2011г. ему было отказано в назначении пенсии, так как было отказано во включении в его специальный трудовой стаж периода его работы в должности <данные изъяты> с 26.09.1977г. по 01.07.1998г. Он не согласен с данным решением УПФ РФ в Железнодорожном районе, в связи с чем просит суд обязать УПФ РФ в Железнодорожном районе включить данные периоды его работы в специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 09.12.2010г. с учетом указанного периода работы.

В судебном заседании истец Кирьянов С.А. свой иск поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что за весь период работы в <данные изъяты>, переименованного в <данные изъяты> он работал сначала в должности <данные изъяты>.

Представитель ответчика УПФ РФ в Железнодорожном районе – Бурлак С.В. в судебном заседании с иском Кирьянова С.А. не согласилась и пояснила, что согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона (мужчинам по достижении возраста 55 лет), если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию <данные изъяты> не менее 20 лет и имеют страховой стаж в <данные изъяты> не менее 25 лет. Истцу было обоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж периода его работы в должности <данные изъяты> с 26.09.1977г. по 01.07.1998г., поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие занятость его на данной работе в течение полного рабочего дня, в то время как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, выполняемой в течение полного рабочего дня (под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях руда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени), а льготный характер работы может подтверждаться только документально. Представленная Кирьяновым С.А. справка №342 от 20.07.1998г., выданная АООТ АК «Симбирск-АЭРО», не может быть принята для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как не содержит сведения о занятости истца на работе в течение полного рабочего дня и основания ее выдачи.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

07.12.2010г. Кирьянов С.А., 09.12.1955г. рождения, обратился в УПФ РФ по Железнодорожному району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе №233 от 10.03.2011г. Кирьянову С.А. было отказано во включении в специальный трудовой стаж периода его работы в должности авиамоториста, авиамеханика в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» с 26.09.1977г. по 01.07.1998г. Вместе с тем в специальный трудовой стаж истца по п.п.15 п.1 ст.27 вышеуказанного Закона ответчиком были включены следующие периоды работы Кирьянова С.А.: с 23.08.1976г. по 24.08.1979г. в должности <данные изъяты>; с 27.08.1999г. по 14.03.2000г. в должности <данные изъяты> в филиале АО «Авиастара» ЦТО и РАТ «Авиасервис»; с 15.03.2000г. по 25.12.2000г., с 01.01.2001г. по 08.02.2001г., с 01.01.2002г. по 15.09.2002г., с 01.01.2003г. по 08.08.2003г., с 01.01.2004г. по 05.08.2004г., с 01.01.2005г. по 01.02.2005г. в должности <данные изъяты>

Таким образом, по подсчету УПФ РФ в Железнодорожном районе продолжительность страхового стажа в <данные изъяты> Кирьянова С.А. составила 29 лет 4 месяца 5 дней, а продолжительность специального трудового стажа – 4 года 5 месяцев 8 дней.

Однако истец не согласен с тем, что ему в специальный трудовой стаж не был включен вышеуказанный период его работы в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», и просит суд обязать ответчика не только включить этот период в специальный трудовой стаж, но и назначить ему пенсию с учетом данного периода работы.

По мнению суда, эти требования Кирьянова С.А. являются законными и обоснованными.

Согласно подпункту 15 пункта 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 Закона возраста (60 лет для мужчин) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В Списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459, указана должность: «авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований». При этом говорится, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Ответчик не оспаривает того факта, что и наименование должности, и наименование предприятия, в котором работал истец, подпадают под действие вышеуказанного Списка. Возражения УПФ РФ по Железнодорожному району сводятся только к тому, что Кирьянов С.А. не представил доказательств работы в указанной должности на указанном предприятии в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем в материалах пенсионного дела Кирьянова С.А. имеется представленная им справка №342 от 20.07.1998г., выданная АООТ АК «Симбирск-АЭРО», в которой указано, что Кирьянов С.А. работал в их предприятии с 26.09.1977г. по 01.07.1998г. в должности авиамоториста, авиамеханика, и что данная работа дает право на пенсию по выслуге лет, т.к. он был занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов, согласно Постановлению СМ РСФСР от 04.09.1991г. №459.

То обстоятельство, что указанная справка по своей форме не соответствует требованиям, предъявляемым Пенсионным фондом к таким документам, само по себе не может служить основанием для отказа истцу в назначении пенсии, поскольку работник не должен отвечать за недостатки в оформлении документов, допущенные по вине работодателя. Учитывая, что АООТ АК «Симбирск-АЭРО» в настоящее время уже не существует, Кирьянов С.А. не может получить у работодателя другую, надлежащим образом, оформленную льготно-уточняющую справку.

Вместе с тем истец представил в суд достаточно других доказательств, свидетельствующих о том, что он работал в должности <данные изъяты> Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» с 26.09.1977г. по 01.07.1998г. в течение полного рабочего дня.

Как показали допрошенные в качестве свидетелей <данные изъяты> они работали вместе с Кирьяновым С.А. в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» на протяжении всего периода его работы на данном предприятии. За все время работы на этом предприятии истец выполнял работу только <данные изъяты>, и к другой работе не привлекался. Работал истец всегда в течение полного рабочего дня, без простоев.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется. Факт совместной работы данных свидетелей вместе с истцом в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» подтверждается трудовыми книжками свидетелей и их пенсионными делами.

Кроме того, в пенсионном деле Алехина В.П., представленном УПФ РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска, имеется льготно-уточняющая справка ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный» о том, что он работал в должности <данные изъяты> в АООТ АК «Симбирск-АЭРО» с 1972г. по 1998г., которая была принята данным Управлением Пенсионного фонда к зачету, и указанный период его работы был включен в специальный трудовой стаж Алехина В.П. на основании п.п.15 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, и ему 01.11.2004г. назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

В пенсионном деле Калдыркаева П.Д., представленном УПФ РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска, также имеются справки из АООТ АК «Симбирск-АЭРО» о работе Калдыркаева П.Д. в должности <данные изъяты> на данном предприятии, которые не были приняты УПФ РФ по Засвияжскому району для зачета этой работы в специальный трудовой стаж свидетеля. В связи с чем Калдыркаев П.Д. обращался с иском в суд, и решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 03.08.2007г. период работы Калдыркаева П.Д. с 17.02.1975г. по 31.08.1998г. в должности авиатехника Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АООТ «Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» был включен в его специальный трудовой стаж и за ним было признано право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Аналогичное решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска (от 03.12.2010г.) имеется и в пенсионном деле Малютова А.В., также представленном в суд УПФ РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска: суд обязал УПФ РФ по Засвияжскому району включить Малютову А.В. в специальный трудовой стаж период его работы <данные изъяты> Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АООТ «Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», с 26.11.1982г. по 07.07.1998г., поскольку УПФ РФ по Засвияжскому району не приняло к зачету по аналогичной причине его справку о работе, выданную АООТ АК «Симбирск-АЭРО».

Кроме показаний вышеуказанных свидетелей, факт работы Кирьянова С.А. в должности <данные изъяты> в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» в течение полного рабочего дня подтверждается и другими представленными в судебное заседание документами:

– копиями трудовой книжки, свидетельства техника гражданской авиации, и свидетельств о прохождении переподготовки истца по указанной должности;

- архивными справками о работе Кирьянова С.А. в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АООТ «Авиакомпания «Симбирск-АЭРО»;

- лицевыми счетами работников АООТ АК «Симбирск-АЭРО» (и Кирьянова С.А. в том числе);

- наблюдательным делом ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный» из УПФ РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска. в котором имеется, в том числе, и Перечень должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором указаны, в том числе, и должности авиационных техников;

- материалами пенсионного дела Кирьянова С.А.

В связи с вышеизложенным суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что период работы Кирьянова С.А. в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» с 26.09.1977г. по 01.07.1998г. не может быть засчитан в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.15 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Закрепленное в статье 22 Всеобщей декларации прав человека от 1948г. право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в РФ каждому гражданину Конституцией РФ (ст.39). В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

При таких обстоятельствах, отказ Управления Пенсионного фонда включить вышеуказанный период работы истца в его специальный трудовой стаж нельзя признать законным и обоснованным, так как он нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, указанный период работы Кирьянова С.А. подлежит включению в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что с учетом данного незасчитанного периода работы истца его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент исполнения Кирьянову С.А. 55 лет превышал 25 лет, истец имеет законное право на назначение пенсии с указанной даты, т.е. с 09.12.2010г., поскольку он обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением еще ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кирьянова С.А. удовлетворить:

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Кирьянову С.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.15 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы в должности авиамоториста, авиамеханика в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» с 26.09.1977г. по 01.07.1998г.;

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить с 09.12.2010г. Кирьянову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.15 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом вышеуказанного периода работы.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.

Судья: Котельников А.Г.