Решение по иску о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма



№ 2-1366/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2011 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Албутовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой Л.В., Елизарова Р.Р. Шайдуллова Р.Р. к Мэрии г. Ульяновска о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Елизарова Л.В., Елизаров Р.Р., Шайдуллов Р.Р. обратились в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Мэрии г. Ульяновска о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования мотивировали тем, что они являются нанимателями комнаты площадью 10, 46 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> В настоящее время в указанной квартире освободились две смежные комнаты, которые ранее занимали мать и брат Шайдуллова Р.Р. В связи с этим истцы обрались в Мэрию г. Ульяновска с просьбой предоставить им освободившиеся комнаты в коммунальной квартире, но получили отказ. Ссылаясь на ст.ст. 50, 59 ЖК РФ, Постановление Главы города Ульяновска от 18.08.2006 N 3431 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан, для признания граждан малоимущими" просят заключить с ними договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истцы Елизарова Л.В., Елизаров Р.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Елизаровой Е.В., Елизарова Р.Р. – Половова Е.В. просила исковые требования удовлетворить, так как Елизарова Л.В. и Елизаров Р.Р. могут быть признаны малоимущими и имеются законные основания для заключения с истцами договор социального найма на спорную квартиру.

Истец Шайдуллов Р.Р. на удовлетворении иска настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Шайдуллова Р.Р. – Борисова Ю.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала, дополнительно пояснила, что Шайдуллов Р.Р. дохода не имеет и может быть признан малоимущим.

Представитель Мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета ЖКХ и экологии мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена Ш***. с составом семьи четыре человека: Ш*** Ш***., Шайдуллов Р.Р., Ш***

ДД.ММ.ГГГГ Ш*** снят с регистрационного учета и с Ш***. заключен договор социального найма на спорное жилое помещение.

Постановлением Ульяновского Железнодорожного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел лицевых счетов и с Шайдулловым Р.Р. заключен договор социального найма на жилое помещение: комнату 10,46 кв.м. в <адрес> в г. Ульяновске.

После раздела лицевых счетов квартира, расположенная по адресу: <адрес> приобрела статус коммунальной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ Елизарова Л.В. и Елизаров Р.Р. былизарегистрированы в комнате 10, 46 кв.м. в <адрес> в г. Ульяновске.

Шайдуллов Р.Р., Елизарова Л.В. и Елизаров Р.Р. проживают в комнате 10,46 кв. м. в <адрес> в г. Ульяновске по единому договору социального найма.

С Шайдулловой Ф.А., и Шайдулловым М.Р. заключен договор социального найма на смежные комнаты 10,08 и 13,49 кв.м. в <адрес> в г. Ульяновске.

Ш*** умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Ш*** умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания ст. 49 Жилищного кодекса РФ следует, что жилые помещение по договору социального найма предоставляются нуждающимся в жилом помещении малоимущим гражданам.

Жилые помещения представляются в соответствии с нормой предоставления.

Порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире урегулирован ст. 59 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с указанной статьей освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1 ст. 59 ЖК РФ). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2 ст. 59 ЖК РФ).

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Норма предоставления и учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

На основании Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 136 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере:

- не менее 18 кв. м для одиноко проживающего человека;

- не менее 15 кв. м на одного человека для семьи из 2-х и более человек.

Учетную норму площади жилого помещения установлена в размере 12 кв. м.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Законом Ульяновской области от 2 ноября 2005 года N 110-ЗО "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Ульяновской области" определен порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания гражданина малоимущем. При определении дохода учитывается стоимость находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению имущества, приходящегося на каждого члена семьи. При определении стоимости находящегося в собственности членов семьи имущества учитываются следующие виды подлежащего налогообложению имущества в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации: 1) жилые помещения, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения; 2) земельные участки; 3) транспортные средства.

Из представленных в суд документов следует, что у Елизаровой Л.В., Елизарова Р.Р., Шайдуллова Р.Р. недвижимого имущества не имеется, транспортные средства за указанными лицами не зарегистрированы.

Елизарова Л.В. не работает, получателем пособий не является. Сведения по 2-НДФЛ на Елизарову Л.В. в базе данных ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска отсутствуют.

До данным ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска Шайдуллов Р.Р. в ДД.ММ.ГГГГ имел облагаемый доход <данные изъяты> За ДД.ММ.ГГГГ в базе данных ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска информация о доходах истца отсутствует. Из представленных в суд налоговых деклараций следует, что ИП Шайдуллов Р.Р. дохода от индивидуальной предпринимательской деятельности не имел.

Истец Елизаров Р.Р. до ДД.ММ.ГГГГ являлся студентом <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ облагаемый доход Елизарова Р.Р. составил <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, Елизарова Л.В., Елизаров Р.Р., Шайдуллов Р.Р. могут быть в установленном порядке признаны малоимущими.

Из технического паспорта на <адрес> в г. Ульяновске следует, что квартира состоит их трех жилых комнат площадью: 10,08 кв.м., 13, 49 кв.м. – комнаты смежные и 10,16 кв.м., кухни площадью 5,97 кв.м., коридора площадью 7,81 кв.м., ванной комнаты площадью 1,95 кв.м., туалета площадью 0,93 кв.м., шкафа площадью 0,35 кв.м.

Таким образом, Елизарова Л.В., Елизаров Р.Р., Шайдуллов Р.Р. обеспечены жилой площадью менее учетной нормы и менее нормы предоставления.

В связи с тем, что комнаты площадью 10,08 кв.м., 13, 49 кв.м. в <адрес> в г.Ульяновске являются свободными муниципальными жилыми помещениям, других лиц, проживающих в коммунальной квартире которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, не имеется, что также следует из материалов дела, то истцы имеют преимущественное право на предоставление данных комнат по договору социального найма жилого помещения.

В результате предоставления истцам комнат площадью 10,08 кв.м., 13, 49 кв.м. в <адрес> в г. Ульяновске вся квартира по договору найма будет передана в пользование истцов, что повлечет за собой утрату квартирой статуса коммунальной квартиры.

Поскольку нанимателем по договору социального найма комнаты площадью 10, 46 кв.м. в <адрес> в г.Ульяновске являлся Шайдуллов Р.Р., то суд считает необходимым обязать мэрию г. Ульяновска заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елизаровой Л.В., Елизарова Р.Р., Шайдуллова Р.Р. удовлетворить.

Признать за Елизаровой Л.В., Елизаровым Р.Р., Шайдулловым Р.Р. право на получение по договору социального найма комнат площадью 10,8 кв.м. и 13,49 кв.м. в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать мэрию города Ульяновска заключить с Шайдулловым Р.Р. с составом семьи три человека – Шайдуллов Р.Р., Елизарова Л.В., Елизаров Р.Р., единый договор социального найма жилого помещения на <адрес> в г. Ульяновске.

Заключение единого договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> является основанием для прекращения за квартирой статуса коммунальной квартиры.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова