Решение по иску об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами



Дело № 2-1385/11РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2011 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска

в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С.

при секретаре Лобовой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии города Ульяновска к Забалуеву Д.О. об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ

Мэрия города Ульяновска обратилась в суд с иском к Забалуеву Д.О., в котором просила:

- обязать ответчика освободить земельный участок площадью 10,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> от расположенного на нем сарая с погребом

- взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 01 января 2008 года по 31 мая 2011 года в размере 121 руб. 36 коп.

- взыскать с ответчика проценты за пользование суммой неосновательного обогащения за период с 11 февраля 2008 года по май 2011 года в размере 16 руб. 69 коп., и на будущее время по дату фактического исполнения решения суда

В иске указала, что к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. 02.06.2011 г. специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по <адрес>. В ходе обследования было установлено, что по данному адресу имеется четыре строения из силикатного кирпича с металлическими дверями, пристроенные к зданию по адресу: <адрес>, и принадлежащие ответчику Забалуеву Д.О., а также ФИО1, ФИО3, ФИО2 Ответчик пользуется земельным участком площадью 10.0 кв.м, расположенным по указанному адресу, без оформленных в установленном порядке документов, неосновательно сберег плату за пользование земельным участком с 01 января 2008 года по 31 мая 2011 года. В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ ответчиком подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами с 11.02.2008 г.

В судебном заседании представитель мэрии – Аракчеева Ю.В. иск поддержала.

Ответчик Забалуев Д.О. иск не признал, пояснив, что оформлением земельно-правовых документов он занимается с 2009 года. В течение полутора лет он ходил по различным инстанциям, и когда осталось согласовать документы в последней инстанции, мэрия г.Ульяновска отказала ему в предоставлении земельного участка под существующее строение. В ответе мэрии от 13.12.2011 г. было указано, что размещение гаражей на испрашиваемом земельном участке не соответствует требованиям СанПин, и рассматриваемый земельный участок расположен в охранной зоне электрического кабеля. Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 03.02.2011 г. его жалоба на указанное решение мэрии, поданная совместно с ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, была оставлена без удовлетворения. С решением суда он не согласен, и его обжаловал, и намерен дальше решать вопрос о предоставлении земельного участка с мэрией. Поэтому настоящее исковое заявление мэрии является преждевременным. Он не согласен с суммой неосновательного обогащения и процентов, и просит применить срок исковой давности к данным исковым требованиям.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г.Ульяновска просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Ульяновска о дне и времени судебного заседания был извещен, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ» самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, образует состав административного правонарушения.

Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2033 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпункта 26 пункта 1 ст. 3 Устава муниципального образования «город Ульяновск» осуществление земельного контроля за использованием земель поселения относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно п. 2 части 1 и п. 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть по решению суда принуждено к восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

По делу установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> (юго-восточнее здания <адрес>) расположены самовольно возведенные строения, принадлежащие Забалуеву Д.О., ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4

Строение, принадлежащее Забалуеву Д.О., было возведено прежним владельцем ФИО5 На основании решения исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было разрешено оформить документы на строительство сарая, а именно заказать проект и предоставить его в двухмесячный срок на утверждение в архитектуру. Однако указанные документы ФИО5 не оформила, а возвела строение без получения разрешения на строительство. Вследствие этого спорное строение является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

29 мая 2009 года Забалуев Д.О. обращался в мэрию города Ульяновска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка под строительство гаража. Письмом от 13.12.2010 г. мэрией г.Ульяновска, Комитетом архитектуры и градостроительства Забалуеву Д.О. было отказано в удовлетворении заявления.

Причиной отказа послужило то обстоятельство, что размещение гаражей на испрашиваемом земельном участке не соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов», а именно расстояние от сооружения для хранения легкового автотранспорта до школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта составляет 25 метров. Также в письме мэрии г.Ульяновска было указано, что рассматриваемый земельный участок расположен в охранной зоне электрического кабеля. В предоставлении земельных участков под строительство было отказано также и другим владельцам самовольно возведенных строений по данному адресу.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 03.02.2011 г. заявление ФИО3, ФИО2, Забалуева Д.О., ФИО4, ФИО1 о признании незаконным вышеуказанного отказа мэрии г.Ульяновска было оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, оснований для сохранения самовольно возведенного строения, находящегося в пользовании Забалуева Д.О. и расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, не имеется. Данное строение не соответствует санитарным правилам и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Спорный земельный участок не может быть предоставлен Забалуеву Д.О. для оформления правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, дальнейшее использование Забалуевым Д.О. спорного земельного участка противоречит закону, и исковые требования мэрии г.Ульяновска о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок площадью 10,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> от расположенного на нем сарая с погребом подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В связи с тем, что Забалуев Д.О. длительное время пользуется спорным земельным участком без оформления правоустанавливающих документов на землю, он неосновательно сберег плату за землю. Согласно предоставленному истцом расчету, сумма неосновательного обогащения за период с июня 2008 года по май 2011 года, исходя из размера арендной платы, которая должна была быть уплачена за спорный земельный участок, составляет 94 руб. 72 коп. Проценты за пользование суммой неосновательного обогащения за период с июня 2008 года по май 2011 года составляет 16 руб. 39 коп.

Период с июня 2008 года по май 2011 года принимается судом в расчет с учетом трехлетнего срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

В связи с применением срока исковой давности, исковые требования мэрии г.Ульяновска о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов подлежат удовлетворению частично. В иске о взыскании неосновательного обогащения и процентов за период, выходящий за пределы трехлетнего срока исковой давности, следует отказать.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами подлежат начислению на сумму неосновательного обогащения исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России в размере 8,25 % годовых с 01.06.2011 г. по день исполнения решения суда в части взыскания неосновательного обогащения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Мэрии города Ульяновска удовлетворить частично.

Обязать Забалуева Д.О. освободить земельный участок площадью 10 кв.м по адресу: <адрес> от расположенного на нем строения (сарая с погребом, гаража).

Взыскать с Забалуева Д.О. в пользу Мэрии города Ульяновска неосновательное обогащение за период с июня 2008 года по май 2011 года в размере 94 руб. 72 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с июня 2008 года по май 2011 года в размере 16 руб. 39 коп.

В остальной части иска мэрии г.Ульяновска о взыскании неосновательного обогащения и процентов отказать.

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, исчислять с 01 июня 2011 года на сумму неосновательного обогащения исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России в размере 8,25 % годовых по день исполнения решения суда в части взыскания неосновательного обогащения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.С. Черланова