Дело № 2-1353/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 29 июля 2011 года г.Ульяновск Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С. при секретаре Лобовой Г.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксенова Ф.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда по иску Лесиной Е.И. к мэрии города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования УСТАНОВИЛ Аксенов Ф.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Управление Росреестра по Ульяновской области), в котором просил: - обязать ответчика произвести государственную регистрацию его права собственности на земельный участок №, площадью 28 кв.м, в <данные изъяты>, признанное за ним решением суда от 24.03.2011 г. - обязать ответчика закрыть раздел с прекращением записи о правах на земельный участок общей площадью 1124,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. - взыскать с ответчика материальный ущерб в сумме 20000 руб. В иске указал, что 24.03.2011 г. Железнодорожным районным судом г.Ульяновска принято решение о признании за ним права на получение в собственность земельного участка площадью 28 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации. Управление Росреестра уведомило его о приостановлении государственной регистрации права и сделало запрос в районный суд о разъяснении решения суда. 10.05.2011 г. районный суд предоставил в Управление определение от 05.05.2011 г. Однако письмом от 14.06.2011 г. Управление отказало в регистрации права собственности на земельный участок, указав причину: раздел на земельный участок с кадастровым номером № не закрыт, права не прекращены. Лесина Е.И. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом <адрес>, площадью 25,2 кв.м, в порядке наследования. В иске указала, что ФИО принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла. Вышеуказанный земельный участок ФИО завещала ей – Лесиной Е.И., однако вступить в свои наследственные права она не может ввиду того, что в Управлении Росреестра на учете стоит один земельный участок, на котором расположены все гаражные боксы <данные изъяты>. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Аксенова Ф.В. и гражданское дело по иску Лесиной Е.И. были объединены в одно производство для совместного рассмотрения. В судебном заседании Аксенов Ф.В. иск поддержал, пояснив, что при его обращении в Управление Росреестра с решением суда выяснилось, что существует какой-то раздел о правах ГСК на земельный участок площадью 1124 кв.м, и пока данный раздел не будет закрыт, Управление не сможет зарегистрировать за ним право собственности на земельный участок № в данном ГСК. При этом Управление отказывается самостоятельно закрыть этот раздел, требуя какого-то заявления. Он не согласен с требованием Управления, так как ГСК с заявлением о регистрации своих прав на земельный участок и об открытии раздела никогда не обращалось, указанный раздел ЕГРП был открыт по инициативе Управления. Действиями Управления ему причинен моральный вред, так как ему 75 лет, он инвалид, и три года он не может оформить право собственности на земельный участок под гаражом. Материальный ущерб причинен ему тем, что он в настоящее время живет в деревне и ему приходится ездить оттуда в Управление и в суд. Представитель Управления Росреестра по доверенности - Матвеев А.К. иск Аксенова Ф.В. не признал, предоставил отзыв на иск. Иск Лесиной Е.ИМ. оставил на усмотрение суда. В отзыве указано, что согласно ст. 22.2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав осуществляется в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. В случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки регистрируется прекращение права на земельный участок, из которого были образованы такие земельные участки. Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) открыт раздел ЕГРП на земельный участок общей площадью 1124,8 кв.м с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, и зарегистрированы права пожизненного наследуемого владения за ФИО и Топорковой М.И.. Указанный раздел до настоящего времени не закрыт, права на земельный участок площадью 1124,8 кв.м с кадастровым номером №, в связи с его ликвидацией не прекращены, вследствие чего государственная регистрация права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № невозможна. Указанная государственная регистрация возможна одновременно с внесением в ЕГРП записи о ликвидации земельного участка площадью 114,8 кв.м и одновременной регистрацией прав на все образуемые из него земельные участки. Однако заявления о ликвидации объекта – земельного участка площадью 1124,8 кв.м и регистрации прав на образованные земельные участки заявителями не подавались. Кроме того, предоставленный Аксеновым Ф.В. чек-ордер об оплате государственной пошлины содержал ошибочное наименование получателя: ИНФС России по Железнодорожному району г.Ульяновска вместо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. В дополнение Матвеев А.К. пояснил, что Управление не может самостоятельно закрыть раздел ЕГРП, так как это нарушит права ГСК. Раздел ЕГРП на земельный участок площадью 1124,8 кв.м был открыт в 1999 году на основании обращений ФИО и Топорковой М.И., которые обращались с заявлениями о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на свои земельные участки. Из предоставленной характеристики земельного участка по состоянию на 1999 год следовало, что земельный участок является единым, и его площадь составляет 1124,8 кв.м. Поэтому в 1999 году было зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения ФИО и Топорковой М.И. на доли в праве на этот земельный участок, то есть право пожизненного наследуемого владения на 224/1000 долей за каждой. Истица и третье лицо по иску Аксенова Ф.В. - Лесина Е.И. свои исковые требования поддержала, с иском Аксенова Ф.В. согласилась. Третьи лица – Чернавина С.П., Гагулькин А.И., Борисова Р.Е. просили рассмотреть дело в свое отсутствие, согласились с иском. Третьи лица Дмитриева Л.Б. и Топоркова М.И. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Представитель ГСК-40 «Безаварийный» Аксенов Ф.В., являющийся истцом по настоящему гражданскому делу, согласился с иском. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1). Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п. 2). Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается (п. 6). Согласно статьям 28, 20 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ в государственной регистрации прав, установленных решением суда, может быть отказано в случае, если: - не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; - имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; и др. Согласно ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта (п. 6). В случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с которыми внесены записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открыты новые дела правоустанавливающих документов (п. 9). По делу установлено, что Аксенов Ф.В. является собственником земельного участка №, площадью 28 кв.м, расположенного в <данные изъяты>, в порядке приватизации. Право собственности на указанный земельный участок было признано за Аксеновым Ф.В. решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 24.03.2011 г. Ранее указанный земельный участок № в <данные изъяты> принадлежал Аксенову Ф.В. на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления Мэра г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №. В апреле 2011 года Аксенов Ф.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок №, расположенного в <данные изъяты>, кадастровый номер №, на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 24.03.2011 г. Однако в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок Аксенову Ф.В. было отказано по тем основаниям, что необходимо закрыть раздел ЕГРП на земельный участок, открытый на имя <данные изъяты>, общей площадью 1124,8 кв.м, с кадастровым номером №, а также предоставить документ об оплате государственной пошлины, так как предоставленный документ имеет ошибочные реквизиты. В связи с тем, что Аксенов Ф.В. не обладает полномочиями по закрытию раздела ЕГРП, он обратился в суд с настоящим иском. Судом установлено, что раздел ЕГРП на земельный участок общей площадью 1124,8 кв.м с кадастровым номером № (равнозначен кадастровому номеру №), находящийся по адресу: <адрес>, был открыт Управлением Росреестра в 1999 году в связи с обращением Топорковой М.И. с заявлением о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 25,2 кв.м, предназначенный для размещения гаража № в <данные изъяты>. На основании данного обращения ДД.ММ.ГГГГ за Топорковой М.И. было зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на 224/10000 долей земельного участка площадью 1124,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ за ФИО, владельцем земельного участка №, площадью 25,2 кв.м, было зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на 224/10000 долей земельного участка площадью 1124,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время вышеуказанный раздел ЕГРП и регистрация долевого права пожизненного наследуемого владения Топорковой М.И. и ФИО на земельный участок <данные изъяты>, с кадастровым номером №, препятствует государственной регистрации права собственности других членов ГСК на принадлежащие им земельные участки, а также государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования ГСК на земли общего пользования. Судом установлено, что государственная регистрация прав Топорковой М.И. и ФИО была произведена в 1999 году на основании характеристики земельного участка, составленной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ульяновска, согласно которой земельный участок в <данные изъяты> является единым объектом, площадью 1124,8 кв.м. Комитетом были рассчитаны доли Топорковой М.И. и ФИО в праве на этот земельный участок. Однако как следует из постановления Мэра г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Мэра г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ и правоустанавливающих документов, выданных гражданам-членам ГСК и самому <данные изъяты>, земельный участок ГСК был поделен на земельные участки членов ГСК и земли общего пользования. Каждый из членов ГСК имел в пожизненном наследуемом владении конкретный земельный участок под конкретным гаражом. <данные изъяты> имел право постоянного бессрочного пользования на земельный участок общего пользования площадью 419,2 кв.м /л.д. 52, 53/. При таких обстоятельствах, описание земельного участка с кадастровым номером 73:24:010207:009, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 12 сентября ГСК-40 «Безаварийный», как единого земельного участка, являлось неправильным и противоречило вышеуказанным документам и фактическим обстоятельствам. В настоящее время в соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» каждый владелец земельного участка в ГСК вправе зарегистрировать право собственности на свой земельный участок, однако раздел ЕГРП, открытый на земельный участок <данные изъяты> площадью 1124,8 кв.м как на единый объект, и с определением долей Топорковой М.И. и ФИО в праве на этот участок препятствует такой государственной регистрации. Вследствие этого, исковые требования Аксенова Ф.В. о возложении на ответчика обязанности закрыть вышеуказанный раздел ЕГРП являются правомерными и подлежат удовлетворению. В связи с тем, что после ликвидации вышеуказанного раздела ЕГРП на земельный участок площадью 1124,8 кв.м в ГСК-40 «Безаварийный» препятствий в государственной регистрации права собственности Аксенова Ф.В. на земельный участок № в ГСК-40 «Безаварийный» не будет, данное решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для государственной регистрации прав Аксенова Ф.В. и других владельцев земельных участков на принадлежащие им земельные участки. Доводы представителя Управления Росреестра о том, что в соответствии с п. 4 ст. 22.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации прав на земельные участки под гаражами должны обратиться одновременно все члены ГСК-40 «Безаварийный» и сам ГСК-40 «Безаварийный», являются неправомерными, так как указанный порядок предусмотрен для государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, перераспределении, либо выделе. Однако земельные участки, принадлежащие членам ГСК и ГСК, не являются образованными из какого-либо единого земельного участка, а были предоставлены каждому члену ГСК и самому ГСК в отдельности, с выдачей отдельного правоустанавливающего документа. Доводы представителя ответчика о том, что Аксенов Ф.В. предоставил для государственной регистрации неправильный чек-ордер об оплате государственной пошлины, не являются основанием для отказа в иске, так как предоставить в Управление правильно оформленный чек-ордер у Аксенова Ф.В. препятствий не имеется. Другие доводы представителя ответчика не имеют юридического значения и не принимаются судом во внимание. В соответствии со ст. ст. 151, 1100 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснил, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий. Таким образом, основание, по которому Аксенов Ф.В. просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, не является, в силу закона, основанием для такой компенсации. В удовлетворении иска о компенсации морального вреда следует отказать. Иск о возмещении материального ущерба в размере 20000 руб. также не подлежит удовлетворению, так как истцом не предоставлено документов, подтверждающих причинение ему ответчиком убытков на сумму 20000 руб. Кроме того, согласно исковому заилению, истец проживает в Железнодорожном районе г.Ульяновска, поэтому доводы истца о том, что в суд и в Управление Росреестра ему приходиться ездить из деревни, не могут являться основанием для возмещения ему стоимости проезда. В связи с закрытием раздела ЕГРП на земельный участок площадью 1124,8 кв.м в <данные изъяты> с кадастровым номером № подлежит прекращению государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения ФИО на 224/10000 долей и государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения Топорковой М.И. на 224/10000 долей указанного земельного участка. По делу также установлено, что ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО составила завещание, которым принадлежащий ей гараж с погребом и смотровой ямой, бокс №, находящийся в <данные изъяты>, она завещала Лесиной Е.И.. Лесина Е.И. вступила в наследство по завещанию после смерти ФИО, подав нотариусу заявление о вступлении в наследство. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Ульяновска Лесиной Е.И. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на вышеуказанный гараж. В связи с тем, что зарегистрированное право ФИО на земельный участок в <данные изъяты> будет прекращено, а свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения находится в деле правоустанавливающих документов Управления Росреестра, у Лесиной Е.И. имеются препятствия в оформлении в собственность земельного участка под гаражом. В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте. Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом. Учитывая то, что Лесина Е.И. приняла наследство по завещанию после смерти ФИО, земельный участок под строением, в силу закона, следует судьбе строения, исковые требования Лесиной Е.И. о признании права собственности на земельный участок под гаражом № в <данные изъяты>, площадью 25,2 кв.м, в порядке наследования, подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Исковые требования Аксенова Ф.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области удовлетворить частично. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области закрыть раздел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок общей площадью 1124,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить государственную регистрацию права пожизненного наследуемого владения ФИО на 224/10000 долей земельного участка площадью 1124,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить государственную регистрацию права пожизненного наследуемого владения Топорковой М.И. на 224/10000 долей земельного участка площадью 1124,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований Аксенова Ф.В. о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда отказать в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности Аксенова Ф.В. на земельный участок № в <данные изъяты> на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 24.03.2011 г. Исковые требования Лесиной Е.И. удовлетворить. Признать за Лесиной Е.И. право собственности на земельный участок под гаражом № в <данные изъяты>, площадью 25,2 кв.м, в порядке наследования. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней. Судья: Е.С.Черланова