№ 2-1459/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 августа 2011 года г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Зобовой Л.В., при секретаре Володиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горяновой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении и выплате пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Горянова Н.И. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении и выплате пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. Свои требования мотивировала тем, что 15.02.2010 года ей была установлена <данные изъяты> группа инвалидности. 16.02.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности. Однако, сотрудник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области указанное заявление не принял и не зарегистрировал, разъяснив ей необходимость предоставить дополнительные документы. На устранение недостатков, указанных сотрудником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области ушло более года. Справка о заключении брака с Г*** была получена в органах ЗАГС только 05.04.2011. С 29.06.2010 по 09.07.2010, с 15.01.2011 по 28.01.2011, с 21.02.2011 по 30.03.2011 она проходила лечение в различных медицинских учреждениях Москвы и Украины, и в связи с эти не смогла во время обратиться с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области. В связи с этим считает, что срок для обращения с заявлением о назначении пенсии не пропущен. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить ей трудовую пенсию по инвалидности, взыскать с ответчика неполученную пенсию за период с 15.02.2010 по 28.02.2011, судебные расходы. Поскольку по вине ответчика она осталась без средств к существованию, просит взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области компенсацию морального вреда в сумме 40000 руб. В судебном заседании Горянова Н.И. на удовлетворении требований настаивала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что она неоднократно обращалась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с просьбой принять у неё заявление о назначение трудовой пенсии по инвалидности, но в приятии заявления отказали, пояснив, что необходимо установить факт принадлежности трудовой книжки. Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ей трудовой книжки. В судебном заседании по гражданскому делу по заявлению об установлении факта принадлежности трудовой книжки её интересы представляла М*** действующая на основании доверенности, сама она присутствовать в судебном заседании не могла, так как в указанный период уезжала из г. Ульяновска. В августе 2011 года она вернулась в г. Ульяновск и вновь обратилась к ответчику. На приеме в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области ей пояснили, что необходимо предоставить свидетельство о заключении брака с Г***. Она пояснила, что указанная справа уже заказана в органах ЗАГС и представитель фонда сказал, что получив справку, она может прийти к ним вновь. Ей сказали, что у неё есть время для оформления документов. Она считала, что успеет оформить все документы, но по состоянию здоровья не смогла обратиться в Пенсионный Фонд во время. С 29.06.2010 по 09.07.2010, с 15.01.2011 по 28.01.2011, с 21.02.2011 по 30.03.2011 она проходила лечение в различных медицинских учреждениях Москвы и Украины. Она считала, что предоставление справки о заключении брака с Г*** является обязательным условиям для назначения пенсии и поскольку справки не было заявления о назначении пенсии не писала. Представители органа ЗАГС не сообщили ей о том, что справка пришла в архив 11.01.2011 и она получила её только 05.04.2011. М*** - её представитель по доверенности неоднократно обращалась в архив ЗАГС в январе 2011 года по вопросу поступления справки, но ей пояснили, что ответа нет. О том, что заявление о назначении пенсии можно отправить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области по почте, она не знала, так как ей это не разъяснили. Представитель истица Горяновой Н.И. –Макаров В.В. поддержал доводы изложенные истицей. Дополнительно пояснил, что сотрудник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области в нарушение требований Федерального закона от 17.02.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» документов, подтверждающий обращение истицы в фонд не выдал, ограничился только устным разъяснением. Горянова Н.И. не могла написать заявление о назначении трудовой пенсии по инвалидности, поскольку заявление оформляется в электронной форме, а сотрудник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области) отказался его оформлять. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области Бурлак С.В. исковые требования не признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. (п. 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В соответствии с пп. 4 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по инвалидности назначается - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. 12.03.2010 Горянова Н.И. обращалась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как инвалид, ей были даны разъяснения по вопросу назначения трудовой пенсии по инвалидности. 27.07.2010 истица вновь обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области), но она не смогла предоставить все необходимые документы. Поскольку предоставление указанных документов влияло на размер пенсии, Горянова Н.И. отказалась от написания заявления о назначении пенсии, ей были даны разъяснения о сроках назначения трудовой пенсии по инвалидности. 06.04.2011 Горянова Н.И. вновь обратилась за консультацией в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области. Поскольку инвалидность Горяновой Н.И. была установлена по 01.03.2011, то 06.04.2011 истица уже не являлась инвалидом и оснований для назначения трудовой пенсии по инвалидности не имелось. 20.04.2011 Горянова Н.И. вновь обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области, от неё было принято заявление о назначении пенсии без учета справки о заработной плате. Повторно группа инвалидности Горяновой Н.И. установлена – 14.04.2011, с указанной даты назначена трудовая пенсия по инвалидности. Поскольку 16.02.2010 года истица не обращалась с соответствующим заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области) оснований для удовлетворения требований не имеется. Так как, требования истицы о компенсации морального вреда основаны на требованиях материального характера, оснований для удовлетворения требований не имеется. Представитель третьего лица УФ ООО «РИЦ» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Представитель третьего лица ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года), ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Согласно ч. 2 ст. 10 вышеназванного Федерального закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях: трудовая пенсия по инвалидности (часть трудовой пенсии по инвалидности) - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; П. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, регулирующими порядок обращения граждан за пенсией установлено, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. В силу п. 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года и ст. 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. П. 16 Правил предусматривает, что факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. П. 17 Правил установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил. Из материалов дела следует, что 15.02.2010 решением МСЭ Горяновой Н.И. установлена <данные изъяты> группа инвалидности. Из справки МСЭ-2009 № следует, что инвалидность установлена до 01.03.2011, дата очередного освидетельствования 15.02.2011. 12.03.2010 Горянова Н.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о получение ежемесячных денежных выплат. Указанный факт сторонами не оспаривался. Из пояснений истицы следует, что в указанный день у неё не приняли заявление о назначении трудовой пенсии по инвалидности, разъяснив, что необходимо представить дополнительные документы. Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Горяновой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки. 27.07.2010 года Горянова Н.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области. Заявление в назначении трудовой пенсии 27.07.2010 оформлено не было. Из ответа Управления записи актов гражданского состояния Ульяновкой области следует, что Горянова Н.И. обратилась в Управление ЗАГС 26.03.2010 с просьбой оказать ей содействие в получении справки о заключении брака с Г*** Ответ на запрос получен Управлением ЗАГС 11.01.2011, выдан Горяновой Н.И. – 05.04.2011. 06.04.2011 Горянова Н.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с устным обращением по вопросу назначения трудовой пенсии по инвалидности. 14.04.2011 Горяновой Н.И. установлена <данные изъяты> группа инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ-2011 №. 20.04.2011 Горянова Н.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области. С 14.04.2011 Горянова Н.И. является получателем трудовой пенсии по инвалидности. Из пояснений свидетеля М***. следует, что Горянова Н.И. 27.07.2010 обращалась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области по вопросу назначения трудовой пенсии по инвалидности. В приеме документов было отказано, так как у Горяновой Н.И. не было справки о заключении брака. О том, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области отказалось принимать документы она знает со слов истицы, на приеме она не присутствовала. Из пояснений свидетеля С***. следует, что она работает начальником клиентской службы в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области. 27.07.2010 года к ней на прием обращалась Горянова Н.И. по вопросу предоставления документов о назначении трудовой пенсии по инвалидности. Горяновой Н.И. разъяснен срок подачи документов для назначения пенсии, от назначения пенсии без предоставления справок о заработной плате Горянова Н.И. отказалась, так как это влияло на размер пенсии. 27.07.2010 Горянова Н.И. не настаивала на приеме заявления о назначении трудовой пенсии по инвалидности. Если бы истица написала указанное заявление, то ей бы была назначена трудовая пенсия по инвалидности на основании представленных документов, а при предоставлении недостающих документов произведен перерасчет. Лица, являющиеся получателями пенсии по инвалидности, находятся на контроле, и поскольку Горянова Н.И. не обращалась в Пенсионный фонд с необходимым пакетом документов 21.01.2011 ей было направлено письмо разъяснение. Ответа на письмо не последовало, Горянова Н.И. в установленные законом сроки в Пенсионный фонд не обратилась. Вся информация о документах, необходимых для назначения пенсии и Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб размещена на информационных стендах в Управлении и истица имела возможность с ней ознакомиться. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 15.02.2010 по 01.03.2011 Горянова Н.И. с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области не обращалась. Довод истицы о том, что она не знала о сроках назначения пенсии не соответствует её показаниям в ходе судебного разбирательства из которых следует, что она считала, что успеет собрать необходимый пакет документов, но сделать этого не смогла по состоянию здоровья. Федеральный закон ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает назначение пенсии ранее дня обращения за трудовой пенсией по инвалидности, если обращение за пенсией последовало по истечении 12 месяцев со дня признания лица инвалидом, при этом исключений в связи с уважительными причинами пропуска срока названный Закон не устанавливает. Довод истицы о том, что сотрудник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области отказал в принятии заявление не может быть принят во внимание, так как из материалов пенсионного дела следует, что при обращении истицы в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии 20.04.2010 у Горяновой Н.И. отсутствовала справка о заработной плате «стаже» по записи в трудовой книжке №. Без указанных документов специалист Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области оформил заявление о назначение пенсии. С 14.04.2011 Горянова Н.И. является получателем трудовой пенсии по инвалидности на основании справки МСЭ-№. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Горяновой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении и выплате пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Горяновой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении и выплате пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента составления его в окончательной форме. Судья подпись Л.В. Зобова