№ 2-2080/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 ноября 2011 года г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Зобовой Л.В., при секретаре Айбесевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Львовой В.А., Индивидуальному предпринимателю Распутину Г.Ю. об обязании оборудовать лестницу пандусом, УСТАНОВИЛ: Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ИП Львовой В.А., ИП Распутину Г.Ю. об обязании оборудовать лестницу пандусом. Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Лестница, ведущая в помещение, расположенное по адресу: <адрес> не оборудована пандусом, обеспечивающим доступ инвалидов, пользующихся креслами-колясками. Отсутствие пандуса на лестнице, ведущий ко входу в помещение, используемое в качестве магазина, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами и имеющими ограниченные возможности передвижения, на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Данное помещение принадлежит на праве собственности Львовой В.А. и сдается ИП Львовой В.А. по договору аренды нежилых помещений от 16.07.2009 ИП Распутину Г.Ю. В соответствии с п. 3.1.11. договора аренды арендодатель обязан производить капитальный ремонт, равно как и техническое обслуживание здания, в котором расположен объект аренды, мест общего пользования и инженерных коммуникаций. Из содержания п. 3.1.17. договора следует, что в случае выявления необходимости внесения капитальных изменения в конструкцию объекта аренды, а равно предъявления иных требований уполномоченных государственных органов к объекту аренды, непосредственно не связанных с торговой деятельностью арендатора, арендодатель обязуется устранить выявленные несоответствия в установленный контролирующими органами срок, не допуская приостановления или ограничения деятельности арендатора. Таким образом, ИП Львова В.А., ИП Распутин Г.Ю. не соблюдают законодательство о социальной защите инвалидов. Просит суд обязать ИП Львову В.А., ИП Распутина Г.Ю. оборудовать лестницу пандусом. В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Маликова В.Г. – уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнила, что отсутствие пандуса на лестнице, ведущей ко входу в помещение, используемое в качестве магазина, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами и имеющими ограниченные возможности передвижения, на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. В судебном заседании установлено, что какие-либо конструктивные изменения в объект аренды арендатор – ИП Распутин Г.Ю. может вносить только с согласования с собственником помещения – ИП Львовой В.А. Таким образом, обязанность по оборудованию помещения пандусом необходимо возложить и на собственника помещения и на арендатора. Ссылаясь на ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», просила суд исковые требования удовлетворить. ИП Львова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель ИП Львовой В.А. – Львов А.В. просил в удовлетворении исковых требований к ИП Львовой В.А. отказать, указав на то, что собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Львова В.А. Помещение, принадлежащее Львовой В.А. на праве собственности не имеет целевого назначения, и стало объектом социальной инфраструктуры только после заключения договора аренды. Из содержания договора аренды, заключенного между ИП Львовой В.А. и ИП Распутиным Г.Ю. следует, что в случае выявления необходимости внесения капитального изменения в конструкцию объекта, а равно предъявления иных требований уполномоченных государственных органов к объекту аренды, непосредственно не связанных с торговой деятельностью арендатора, арендодатель обязуется устранить выявленные несоответствия в установленный контролирующими органами срок, не допуская приостановления или ограничения деятельности. Так как, необходимость изменений в конструкцию объекта недвижимости связано с торговой деятельностью арендатора, обязанность по оборудованию помещения пандусом должна быть возложена на ИП Распутина Г.Ю. Ответчик ИП Распутин Г.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Из представленного в суд ИП Распутиным Г.Ю. объяснения следует, что он согласен провести в разумный срок оборудование пандусом лестницу, ведущей ко входу в помещение, расположенное по адресу: <адрес> Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Конвенцией о правах инвалидов (принята в г. Нью-Йорке 13.12.2006 г. Резолюцией 61/106 на 76-ом пленарном заседании 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) провозглашен принцип доступности – чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Из материалов дела следует, что Львова В.А. и Распутин Г.Ю. являются индивидуальными предпринимателями, что подтверждается выписками из ЕГРИП. Львовой В.А. на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. 16.07.2009 года между ИП Львовой В.А. и ИП Распутиным Г.Ю. заключен договор аренды №. Согласно п. 1 указанного договора арендодатель (ИП Львова В.А.) передает нежилые помещения, расположенные на первом этаже одноэтажного нежилого здания по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (комнаты номер № согласно плана недвижимого имущества, составленного Ульяновским областным государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 21.12.2006), в том числе торговая площадь <данные изъяты> кв.м., (поз. 32), складская площадь – <данные изъяты>.м. (поз. 33), подсобная площадь – <данные изъяты> кв.м. (поз. 26), площадь тамбура – <данные изъяты> кв.м. (поз. 31), а арендатор - ИП Распутин Г.Ю. обязуется принять указанное недвижимое имущество во временное возмездное пользование и уплачивать арендную плату в порядке, размере и сроки, установленные договором. Таким образом, в судебном заседании установлено, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> используется под размещение магазина. Указанный факт сторонами не оспаривался. Договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительными соглашениями срок договоры продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из технического паспорта помещения, приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вход в магазин не оборудован пандусом для инвалидов, пользующихся креслами-колясками. В силу ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора. Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества. Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (ч. 2 ст. 612 ГК РФ). В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Из содержания п. 2.1.5. договора аренды № следует, что в период действия договора арендатор обязан при возникновении объективной необходимости производить текущий ремонт объекта аренды своими силами (и/или путем привлечения подрядчика) и за свой счет, нести расходы на техническое обслуживание пожарной сигнализации, а также устранять аварии и повреждения объекта аренды, произошедшие по вине Арендатора. В силу п. 2.2.1. указанного договора арендатор имеет право с письменного согласия арендодателя своими силами и за свой счет производить неотделимые улучшения объекта аренды без возмещения стоимости со стороны арендодателя. Согласно п. 3.1.11. договора арендодатель обязан производить капитальный ремонт, равно как техническое обслуживание здание, в котором расположен объект аренды. Мест общего пользования и инженерных коммуникаций (в том числе систем отопления, водоснабжения, канализации, электропроводки), а также проводить все виды ремонта кровли (крыши). Из содержания п. 3.1.17 договора аренды следует, что арендодатель обязан в случае выявления необходимости внесения капитальных изменения в конструкцию объекта аренды, а равно предъявления иных требований уполномоченных государственных органов к объекту аренды, непосредственно не связанных с торговой деятельностью арендатора, арендодатель обязуется устранить выявленные несоответствия в установленный контролирующими органами срок, не допуская приостановления или ограничения деятельности арендатора. Анализ условий договора аренды № от 16.07.2009 в совокупности с положениями ст. 612, 615 ГК РФ позволяют сделать вывод, что изменение объекта аренды возможно только совместными согласованными действиями арендодателя и арендатора. В судебном заседании установлено, что сдавая помещение, расположенное по адресу: <адрес> в аренду для осуществления торговой деятельности ИП Львова В.А. знала о том, что указанное помещение не оборудовано пандусом. Заключая договор аренды помещения для осуществления торговой деятельности, ИП Распутин Г.Ю. также знал, о том, что указанное помещение не оборудовано пандусом. Доказательств того, что арендодатель принял меры к устранению недостатков объекта аренды, а арендатор информировал арендодателя о необходимости устранения указанных недостатков суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ИП Львову В.А., ИП Распутина Г.Ю. оборудовать пандусом лестницу, ведущую ко входу в помещение, расположенное по адресу: <адрес> На основании ст. 103 ГПК РФ с ИП Львовой В.А., ИП Распутина Г.Ю. в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей (с каждого), от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Львовой В.А., Индивидуальному предпринимателю Распутину Г.Ю. удовлетворить. Обязать Индивидуального предпринимателя Львову В.А., Индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю. оборудовать пандусом лестницу, ведущую ко входу в помещение, расположенное по адресу: <адрес> Взыскать с Индивидуального предпринимателя Львовой В.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Л.В. Зобова