Дело № 2-2115/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2011 г. г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Албутовой А.Б.,

с участием адвоката Байбурского Э.Л.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Зудина В.Ю. к Государственному учреждению здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница, Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании ежемесячной надбавки за время работы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зудин В.Ю. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница о восстановлении на работе, взыскании ежемесячной надбавки за время работы, компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что 23.09.2010 года он был принят в ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница на должность заместителя <данные изъяты>. 14.09.2011 он уволен с указанной должности в связи с сокращением штата работников учреждения. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ № 607 от 19.12.2003 и приказом Министерства здравоохранения РФ № 230 от 09.06.2003 в учреждении здравоохранения с численностью работников от 2000 до 5000 человек в штате учреждения должна быть должность <данные изъяты>. Приказ о сокращении численности штатов не соответствует указанным приказам, в связи с этим, должность заместителя <данные изъяты> сокращена неправомерно. Заявление об увольнении по сокращению штатов написано под давлением администрации учреждения. Кроме того, в период работы в ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница он имел право на получение надбавки за непрерывный стаж работы в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П (в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2009 № 286 – П). Вместе с тем, указанные надбавки ему не выплачивались, задолженность по выплате составляет 19108, 54 руб. Неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 15000 руб. На основании изложенного, просил восстановить его на работе в должности <данные изъяты>, взыскать с ответчика денежное вознаграждение за время вынужденного прогула, взыскать ежемесячную надбавку за время работы с 23.09.2010 по 14.09.2011 в сумме 19108, 54 руб., компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб.

Определением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2011 года производство по гражданскому делу по иску Зудина В.Ю. к ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница, Министерству здравоохранения Ульяновской области в части восстановления на работе прекращено.

В судебном заседании истец Зудин В.Ю. на удовлетворении требований о взыскании ежемесячной надбавки за время работы, компенсации морального вреда настаивал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П (в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2009 № 286 – П) он имеет право на получение надбавки за стаж непрерывной работы в размере 0,2 к окладу. В силу п. 6.4. каких-либо ограничений для установления указанной надбавки не существует. Его право на получение указанной надбавки подтверждается правовым заключением, составленным исполняющим обязанности начальника юридического отдела ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница. Справка военкомата была получена им в апреле 2011 года и отдана главному экономисту, но перерасчет произведен не был. 09.09.2011 он представил эту справку в ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница, но ответчик перерасчет не сделал, выплаты не произвел. Неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, просит взыскать с ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница компенсацию морального вреда.

Представитель Зудина В.Ю. – Байбурский Э.Л. просил исковые требования удовлетворить, привел доводы аналогичные изложенным Зудиным В.Ю.

Представитель ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница - Гизатуллина В.Н. просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что поскольку в силу п. 7.5. Порядка установления надбавок за стаж непрерывной работы работникам областных государственных учреждений здравоохранения стаж непрерывной работы сохраняется при поступлении на работу в учреждения не позднее одного года со дня увольнения с военной службы, то оснований для удовлетворения требований истца о взыскании надбавки за непрерывный стаж работы не имеется. Кроме того, после увольнения с военной службы Зудин В.Ю. трудоустроился не в учреждение здравоохранения, а значит, не имеет права на получение надбавки. Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Представитель Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядка установления надбавок за стаж непрерывной работы работникам областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области, утвержден Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 N 435-П (ред. от 01.06.2011) "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области" (далее Порядка).

В силу п. 5 Порядка устанавливается надбавка в размере 0,1 к окладу (должностному окладу) за первые три года и 0,1 за последующие два года непрерывной работы, но не выше 0,2 - всем работникам ОГУЗ, кроме работников, получающих надбавку по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 - 4 настоящего Порядка.

Из анализа п. 7 и п.п. 7.5 Порядка следует, что стаж непрерывной работы сохраняется при поступлении на работу в учреждения здравоохранения при отсутствии во время перерыва другой работы не позднее одного года - со дня увольнения с военной службы, не считая времени переезда, если службе непосредственно предшествовала работа в учреждениях (подразделениях) и на должностях, перечисленных в пунктах 1 - 5 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение, а именно зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва.

Из трудового договора № от 23.09.2010 следует, что Зудин В.Ю. принят в ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница на должность заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе. Каких-либо коэффициентов к должностному окладу Зудину В.Ю. не установлено.

Приказом № от 13.09.2011 Зудин В.Ю. уволен с должности <данные изъяты> в связи с сокращением штата работников учреждения, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Из справки военкомата № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность военной службы Зудина В.Ю. в льготном исчислении составляет 25 лет.

Следовательно, в силу п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Зудин В.Ю. имеет право на получение надбавки за стаж непрерывной работы.

Довод представителя ответчика о том, что после увольнения из Вооруженных сил Зудин В.Ю. работал в иных учреждениях, следовательно, не имеет права на получение надбавки, не может быть принят во внимание, так как, в силу закона продолжительность перерыва между увольнением с военной службы и трудоустройством в учреждение, предоставляющее льготу, не виляет на условия установления надбавки за непрерывный стаж работы.

В силу п. 6.4. Порядка установления надбавок работникам ОГУЗ, предусмотренным в пунктах 1 - 5 настоящего Порядка в стаж непрерывной работы засчитывается, без каких-либо условий и ограничений время службы в Вооруженных Силах СССР, СНГ и Российской Федерации, органах внутренних дел и государственной безопасности СССР, а также выполнения интернационального долга, в том числе нахождения военнослужащих в плену, при наличии справки военкомата.

Из материалов дела следует, что Зудин В.Ю. при трудоустройстве в ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница документов, подтверждающих наличие у него права на надбавки за непрерывный стаж работы, не представлял. С заявлением об установлении надбавки за стаж непрерывной работы с представлением справки военкомата истец обратился к работодателю 09.09.2011.

Следовательно, право Зудина В.Ю. на предоставление надбавки за стаж непрерывной работы возникло с момента предоставления соответствующего документа – справки военкомата.

Таким образом, ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница должно было установить Зудину В.Ю. надбавку за стаж непрерывной работы в сентябре 2011.

При таких обстоятельствах, исковые требования Зудина В.Ю. о взыскании с ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница надбавки за непрерывный стаж работы подлежат частичному удовлетворению. Поскольку последним днем работы Зудина В.Ю. является 14.09.2011 взыскиваемая сумма за сентябрь 2011 года 785, 13 руб. (9596,05 (должностной оклад) х 0,2 /22 (рабочих дней в месяце) х 10 (рабочие дни истца)).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд исходит из всех обстоятельств дела, учитывает степень и характер физических и нравственных страданий истца, принимает во внимание степень вины нарушителя, и с учетом разумности и справедливости полагает сумму в 15 000 рублей завышенной.

В пользу Зудина В.Ю. с ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 500 рублей.

Так как в судебном заседании установлено, что Зудин В.Ю. находился в трудовых отношениях с ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница, оснований для удовлетворения требований истца к Министерству здравоохранения Ульяновской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Зудина В.Ю. к Государственному учреждению здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница о взыскании ежемесячной надбавки за время работы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница в пользу Зудина В.Ю. 785 руб. 13 коп – надбавка за непрерывный стаж работы, компенсацию морального вреда в сумме 500 руб.

В удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Зобова Л.В.