№ 2-2237/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 декабря 2011 года г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Зобовой Л.В., при секретаре Володиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой О.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору, УСТАНОВИЛ: Мартынова О.Е. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита, полученного ДД.ММ.ГГГГ по кредитному договору №, заключенному с банком ВТБ 24 (ЗАО) в лице операционного офиса «Ульяновский» филиала № 6318. ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области вынесено решение № об отказе в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита. Считает решение УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска незаконным, так как в соответствии с действующим законодательством она имеет право на направление средств материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий. Денежные средства, полученные по кредитному договору №, были направлены на приобретение жилого помещения, что подтверждается анкетой-заявлением на получение кредита, соглашением об отступном, документами, подтверждающими оплату стоимости квартиры, свидетельствами о государственной регистрации права. Оформление ипотечного кредита при приобретении жилого помещения было не возможно из-за того, что земельный участок принадлежал застройщику на праве постоянного бессрочного пользования, что не соответствовало требованиям ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Ссылаясь на Конституцию РФ, Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 просила суд признать незаконным решение УПФ (ГУ) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ (ГУ) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области направить средства материнского (семейного) капитала по государственному по сертификату от ДД.ММ.ГГГГ (бланк серия №), выданному истице, на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из согласия на кредит № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил кредитования по продукту «Кредит наличными (без поручительства) ВТБ 24 (ЗАО), заключенному между филиалом № 6318 ВТБ 24 (ЗАО) и Мартыновой О.Е. В судебном заседании Мартынова О.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на денежные средства, полученные по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями к приходному кассовому ордеру, обязательством о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий. Представитель УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области – Бурлак С.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определены меры государственной поддержки семей, имеющих детей - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных указанным настоящим Федеральным законом. Согласно п. 13 Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, представляет копию кредитного договора (договора займа), справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) и другие установленные Правилами документы. Истица при обращении в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска представила не кредитный договор, а Согласие на кредит ВТБ 24 (ЗАО) от ДД.ММ.ГГГГ №, справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, в которых нет указания на цель предоставления кредита. Таким образом, истица не представила необходимые подтверждения использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Отказ УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска является законным. Представители третьих лиц ООО «Инвестстрой М», ВТБ 24 (ЗАО) в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных указанным Федеральным законом. В силу ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Порядок выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал регулируется ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Из содержания ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" следует, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 2). Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4). Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6). Пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 утвержден перечень документов, необходимых для направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)). Мартынова О.Е. (Ерасова) является матерью <данные изъяты> Е***., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ у Мартыновой О.Е. родился второй ребенок – М***. ДД.ММ.ГГГГ Мартыновой О.Е. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. ДД.ММ.ГГГГ между Мартыновой О.Е. и ООО «Инвестстрой М» заключен договор займа №. По условиям данного договора Мартынова О.Е. передает ООО «Инвестстрой М» денежные средства в размере <данные изъяты>. в следующем порядке: <данные изъяты>. в момент подписания договора, <данные изъяты> руб. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Мартыновой О.Е. и банк ВТБ 24 (ЗАО) заключен договор №, которым в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 431 ГК РФ является анкета-заявление вместе с Правилами кредит «Кредит наличными» (без поручительства). Из анкеты- заявления на получение кредита следует, что цель кредита – приобретение жилой недвижимости в строящемся многоквартирном доме. Денежные средства в сумме <данные изъяты>. выданы Мартыновой О.Е. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской по контракту клиента. Из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть денежных средств, переданных ДД.ММ.ГГГГ Мартыновой О.Е. ООО «Инвестстрой М» в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>., получена Мартыновой О.Е. в Банке ВТБ 24 (ЗАО) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Стороны подтверждают, что полученная по кредитному договору сумма, также как и остальная сумма по договору, является оплатой Мартыновой О.Е. за приобретение квартиры № (общей площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенной в строящемся доме <адрес>. Из квитанций к приходным кассовым ордерам следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мартыновой О.Е. передано в ООО «Инвестстрой М» денежная сумма <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> Из соглашения об отступном № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Мартыновой О.Е. и ООО «Инвестстрой М», общество взамен исполнения обязательств по возврату денежных средств в сумме <данные изъяты>. предоставляет отступное и передает в собственность Мартыновой О.Е., а Мартынова О.Е. принимает в собственность в пределах суммы задолженности объект недвижимости – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом № находящийся по адресу: <адрес>. Доля в праве общей долевой собственности эквивалентна площади <данные изъяты> квартиры №, расположенной в <данные изъяты> подъезде на <данные изъяты> этаже указанного дома согласно поэтажному плану многоквартирного жилого дома № Из п. 23 соглашения следует, что стороны подтверждают, что часть денежных средств, переданных ДД.ММ.ГГГГ Мартыновой О.Е. ООО «Инвестстрой М» в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>., получена Мартыновой О.Е. в банке ВТБ 24 (ЗАО) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Из п. 24 соглашения следует, что полученная по кредитному договору сумма, также как и остальная сумма по договору, является оплатой Мартыновой О.Е. за приобретение квартиры № (общей площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенной в строящемся <адрес>. Право собственности Мартыновой О.Е. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Из акта приема-передачи квартиры и доли общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании соглашения об отступном № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инвестстрой М» сдал, а Мартынова О.Е. приняла <данные изъяты> квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также в общую долевую собственность с другими домовладельцами общее имущество, непосредственно связанное с жилым домом. Изменение площади жилого помещения, указанного в соглашении об отступном № от ДД.ММ.ГГГГ от площади жилого помещения, указанного в акте связано с тем, что в акте приема-передачи жилого помещения указана площадь квартиры без учета площади лоджии. Право собственности Мартыновой О.Е. на квартиру <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений свидетеля М*** следует, что в целях улучшения жилищных условий они с супругой решили приобрести квартиру в доме <адрес>. В связи с невозможностью заключения договора ипотеки из-за отсутствия у застройщика необходимых документов его супруга получила кредит на основании согласия на кредит договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства по кредитному договору были получены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переданы застройщику. Право собственности Мартыновой О.Е. на жилое помещение оформлено в соответствии с требованием законодательства. Из обязательства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мартынова О.Е. при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала по сертификату серии № от ДД.ММ.ГГГГ на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилья по согласию на кредит в Банке ВТБ 24 (ЗАО) от ДД.ММ.ГГГГ № принимает на себя обязательства жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное (построенное) с использованием средств (части) средств материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательств того, что Мартынова О.Е. направила полученные по согласию на кредит № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на иные цели, суду не представлено. Анализ в совокупности всех представленных доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о том, что денежные средства, полученные Мартыновой О.Е. по согласию на кредит № от ДД.ММ.ГГГГ направлены на приобретение жилого помещения. При таких обстоятельствах исковые требования Мартыновой О.Е. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Мартыновой О.Е. о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ (бланк серия №), выданному Мартыновой О.Е., на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из согласия на кредит № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил кредитования по продукту «Кредит наличными (без поручительства ВТБ 24 (ЗАО), заключенному между филиалом № 6318 ВТБ 24 (ЗАО) и Мартыновой О.Е.. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента составления его в окончательной форме. Судья Л.В. Зобова