Дело №2-194/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 февраля 2012 года г.Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Буделеева В.Г., при секретаре Албутовой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Деловой Ульяновск» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить проведение аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ООО «Деловой Ульяновск» О признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить проведение аттестации рабочих мест. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства о безопасных условиях и об охране труда в деятельности ООО «Деловой Ульяновск». В ходе проверки выявлены нарушения ст. 212 ТК РФ. В связи с этим прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска просит признать незаконным бездействие ООО «Деловой Ульяновск» по не проведению аттестации всех рабочих мест по условиям труда по адресу: <адрес> и обязать ответчика обеспечить проведение аттестации всех рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Маликова В.Г. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ООО «Деловой Ульяновск» - Мозгов А.Н. иск признал, пояснив, что в настоящее время предприятием осуществляется работа, направленная на проведение аттестации рабочих мест. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В соответствии с Рекомендациями Международной организации труда № 97 «Об охране здоровья трудящихся на местах» (Женева, 25 июня 1953 года) законодательство каждой страны должно: предусматривать средства предупреждения, уменьшения или устранения на местах ; работы вредных для здоровья условий, включая методы, применение которых может быть необходимым и подходящим в отношении особо вредных для здоровья данных трудящихся условий. Согласно ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст.209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н (далее - Порядок). В соответствии с указанным Порядком аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В соответствии с п. 6 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Из содержания требований п. 6 Порядка также следует, что аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации. Согласно п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Указанные положения Порядка согласуются со ст. 1 и 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, утратившему силу с 01.09.2011. Согласно статьям ранее действовавшего Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Таким образом, и действующий и Порядок, и Порядок, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, предусматривают обязанность работодателя проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Как видно из материалов дела, ООО «Деловой Ульяновск» действует с 2008 года. Из пояснений представителей ООО «Деловой Ульяновск» следует, что аттестация рабочих мест в обществе надлежащим образом не проводилась. Договор с аттестующей организацией - ООО <данные изъяты> заключен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, 000 «Деловой Ульяновск» осуществляло деятельность с нарушением требований трудового законодательства в части аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В судебном заседании исследованы доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска подлежат удовлетворению. На основании ст. 103 ГПК РФ с ООО «Деловой Ульяновск» в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Деловой Ульяновск» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить проведение аттестации рабочих мест, удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Деловой Ульяновск» в срок до 01.04.2012 обеспечить проведение аттестации по условиям труда всех рабочих мест, расположенных по адресу: <адрес>, признав незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Деловой Ульяновск» по не проведению аттестации по условиям труда рабочих мест. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Деловой Ульяновск» в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.Г.Буделеев