Решение по иску о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда



№ 2-264/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2012 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Володиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьева О.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Артемьев О.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в подвальном помещении в одиночных камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области и подвергался жестокому, бесчеловечному и унижающему человеческое достоинство обращению, так как условия содержания в камерах не соответствуют санитарным и гигиеническим нормам и правилам. Ссылаясь на: Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"; Всеобщую декларацию прав человека; Конвенцию о защите прав человека и основных свобод; Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах"; Декларацию о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации"; Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме от 9 декабря 1988 г., принятый Генеральной Ассамблеей ООН; решения Европейского суда по правам человека, просит признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец Артемьев О.В. в судебное заседание не явился. <данные изъяты>. О дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, правом участия в судебном заседании посредством избранного им представителя не воспользовался.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области Рабани Д.Г. просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Дополнительно пояснил, что по данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области Артемьев О.В. содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере . Санитарно-эпидемиологическое состояние камер (в том числе и камер ) находится в норме, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного <данные изъяты>. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области проводились регулярные технические осмотры камер, во время осмотров камер недостатков выявлено не было. В указанных камерах Артемьев О.В. содержался в соответствии с п. 44.1. Инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 204-дсп. Таким образом, действия данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области являются законными и обоснованными и оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется. Кроме того, указывает на пропуск Артемьевым О.В. установленного законом срока для обжалования действий должностных лиц.

Представитель третьего лица УФК по Ульяновской области Николаева Ю.Е. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Третьи лица Петров А.П., Никитин А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав мате­риалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статья 150 ГК РФ к нематериальным благам относит жизнь и здоровье, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и другие неподдающиеся денежной оценке блага.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 дано более конкретное определение морального вреда: нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), либо нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Из содержания ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камеры режимного корпуса должны быть оборудованы: кроватью металлической; столом со скамейками; настенным зеркалом; урной для мусора; шкафом для хранения продуктов питания; подставкой под бак для воды; баком для питьевой воды с кружкой и тазом; вешалкой настенной; полкой для туалетных принадлежностей; умывальником.

Из содержания п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 следует, что камеры СИЗО оборудуются:

- одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями);

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- бачком с питьевой водой;

- подставкой под бачок для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- урной для мусора;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);

- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;

- напольной чашей (унитазом), умывальником;

- нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

- вызывной сигнализацией.

Из камерной карточки Ф-1 следует, что Артемьев О.В. содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области следует, что площадь камеры составляет <данные изъяты> кв.м., камеры <данные изъяты> кв.м., камеры <данные изъяты> кв.м.

Из акта по результатам мероприятий по надзору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что камеры расположены на <данные изъяты> этаже режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области и рассчитаны на одного человека. Площадь камер составляет: <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. Камера имеет площадь – <данные изъяты> кв.м. и оборудована в соответствии с требованиями п. 8.63 Приказа Минюста России от 28 мая 2001 г. N 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России». Система водоснабжения и канализации камер централизованное, в исправном состоянии. Камеры оборудованы напольными чашами в соответствии с п. 8.66 Приказа Минюста России от 28 мая 2001 г. N 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России». Раковины оборудованы подводом холодной воды, слив умывальников не подключен к системе канализации. Освещение – естественное и искусственное, за счет ламп накаливания. Вентиляция – естественная за счет оконных проемов, функционирует принудительная приточная вентиляция, работающая по графику. На момент проверки следы сырости в помещениях камер отсутствуют. В учреждении организовано проведение профилактической дератизации и дезинсекции.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области следует, что санитарно-техническое оборудование камер находится в рабочем состоянии, камеры оборудованы оконными проемами с форточкой, температура воздуха в камерах соответствует норме, следов сырости не обнаружено.

Из графиков из журнала учета контрольных технических осмотров, графиков контрольных технических осмотров следует, что каких-либо недостатков камер выявлено не было.

Из сообщения заместителя начальника по <данные изъяты> следует, что Артемьев О.В. за медицинской помощью в медицинскую часть ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области не обращался.

Таким образом, доводы Артемьева О.В. о том, что камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской не соответствуют санитарным и эпидемиологическим требованиям в части освещенности, влажности, расположения, а также наличия в них насекомых не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п. 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 года камерные помещения, за исключением камер для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. Как правило, в одноместных камерных помещениях, за исключением карцеров, следует устанавливать унитазы, а в камерных помещениях на два и более места и карцерах – напольные чаши. Тип санитарного прибора следует конкретизировать заданием на проектирование. В камерных помещениях на два и более места напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м. от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещать за пределами кабины.

Из указанной нормы следует, что кабины с перегородкой оборудуются только в камерах на два и более места. При таких обстоятельствах, довод Артемьева О.В. о том, что камеры, в которых он содержался не оборудованы соответствующей кабиной, не может быть принят во внимание.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Артемьев О.В. признан виновным по ст. <данные изъяты>

Определением <данные изъяты> приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Артемьева О.В. оставлен без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

В соответствии со ст. 80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

На основании п. 44.1. Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 204-дсп камеры для размещения осужденных, приговоренных к смертной казни и пожизненному лишению свободы, располагаются на первом этаже режимного корпуса, изолировано от остальных помещений или в отдельно стоящем здании, где ограничено движение лиц, содержащихся под стражей.

Из материалов дела следует, что Артемьев О.В. был переведен в одиночную камеру ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, довод Артемьева О.В. о том, что он испытывал нравственные страдания из-за того, что был лишен возможности общения с другими людьми, не может быть принят во внимание.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пункт 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривает право каждого при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, доказывающие свою позицию в конкретном деле в рамках своих процессуальных прав.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Доводы Артемьева О.В. о незаконности действий ответчиков и нарушении личных неимущественных прав, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Доказательств, причинения Артемьеву О.В. вреда ненадлежащими условиями содержания и нарушением нематериальных благ, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Артемьева О.В. о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Артемьева О.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова