Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 февраля 2012 год город Ульяновск Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе федерального судьи Кизирбозунц Т.Т., при секретаре Егоровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурягина С.А., Гурягиной А.В. к Администрации города Ульяновска о прекращении права общей долевой собственности на объект незавершённого строительства, на земельный участок, признании права собственности на долю жилого дома с принадлежностями, разделе земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Гурягины С.А., А.В. обратились в суд с уточненными исковыми требования к администрации города Ульяновска о прекращении права общей долевой собственности на объект незавершённого строительства, на земельный участок, признании права собственности на долю жилого дома с принадлежностями, разделе земельного участка. В обоснование требований указали, что они являются сособственниками незавершенного строительством жилого дома, расположенного в городе Ульяновске, <адрес> и земельного участка. Дом принадлежит истцам в размере № доли в праве общей долевой собственности с Колесовым Б.А. (№ доли) и Колесовым А.Б. (№ доли), на основании договора купли-продажи доли незавершенного строительством жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Права зарегистрированы в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. Порядок пользования объектом определен, незавершенный строительством дом поделен в осях, доли соответствуют квартире № и квартире № по техническому паспорту. Все собственники дома проживают в нем. В настоящее время истцы завершили строительство своей части дома и готовы сдать ее в эксплуатацию, для чего подали документы на регистрацию в Управление федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии по Ульяновской области. Однако в регистрации права им было отказано, так как дом является двухквартирным, то есть многоквартирным и зарегистрировать его в «упрощенном» порядке на основании только технического паспорта невозможно. Для регистрации права необходимо сдать дом в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Градостроительным Кодексом Российской Федерации. Истцы вынуждены были обратиться в соответствующие органы исполнительной власти, однако все попытки получить соответствующие документы в Комитете архитектуры и градостроительства Мэрии города Ульяновска оказались безуспешными. Мэрия города Ульяновска, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года и статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, посчитала дом многоквартирным и потребовала документы, которые истцы не могут предоставить. При этом Мэрия города Ульяновска отказалась признать дом - домом блокированного типа, ссылаясь на отсутствие полномочий по установлению статуса объектов, не смотря на наличие заключения ООО <данные изъяты>» о том, что по проекту дом блокированный. Строительство было начато еще предыдущими собственниками, а истцы приобрели в собственность уже существующий объект незавершенного строительства и достраивали его в соответствие с имеющимся проектом, следовательно, участок предоставлялся именно для строительства жилого дома, и разрешительная документация на момент начала строительства присутствовала. Колесовы строительство своей части дома еще не завершили, таким образом сдать дом в эксплуатацию истцам в целом не представляется возможным. Оформлять документы Колесовы отказываются, ссылаясь на нехватку времени, денег и прочего, доверенность на оформление так же не дают. Истцы указывают, что невозможность сдачи дома в эксплуатацию нарушает их конституционные права. Принадлежащая им часть дома является обособленной, имеет отдельный выход, все коммуникации подведены независимо от коммуникаций соседей, отсутствуют помещения общего назначения. Порядок пользования земельным участком также определен, земельный участок, прилегающий к дому, разгорожен забором, споров по порядку пользования не возникало. На основании статей 218, 222, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 2 Конституции Российской Федерации, просили признать жилой дом № по <адрес> города Ульяновска домом блокированной застройки, признать блок №, указанный в техническом паспорте как квартира № пригодным для эксплуатации независимо от технического состояния блока №. Прекратить право общей долевой собственности Гурягина С.А., Гурягиной А.В. на № долей незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признав данную долю частью индивидуального жилого дома, прекратить право общей долевой собственности Гурягина С.А., Гурягиной А.В. на № долей земельного участка, расположенного по указанному адресу, разделив земельный участок в соответствии с соглашением о порядке пользования земельным участком, признать за Гурягиной А.В. на № доли и за Гурягиным С.А. № доли право общей долевой собственности на часть индивидуального жилого дома по указанному адресу (площадью № квадратных метров, в том числе жилой № квадратных метров), с принадлежностями литеры № обязав Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Ульяновской области зарегистрировать право собственности за истцами на блок № <адрес>. Судом в качестве соответчиков привлечены Колесов Б.А., Колесов А.Б.. В судебном заседании истец Гурягин С.А. исковые требования поддержал, на доводах, изложенных в иске, настаивал в полном объеме. Полагал, что дом является застройкой блокированного типа, жилые помещения независимы друг от друга. Просил требовании удовлетворить. Истица Гурягина А.В. исковые требования поддержала полностью, добавила следующее. Свою часть дома Колесовы не достраивают, ссылаясь на проблемы со здоровьем, нехватку времени и денег, а стену ответчиков необходимо переделывать, так как она очень тонкая и находится в аварийном состоянии. Крыша требовала переделки, поскольку была покрыта старым шифером, чердака не было. Часть дома истцов является обособленной, имеет отдельный вход, все коммуникации раздельные, отсутствуют помещения общего пользования. Порядок пользования земельным участком определен, земельный участок разгорожен забором, споров нет. По соглашению стороны имеют по шесть соток земли. В регистрирующем органе земельный участок зарегистрирован по долям. Просила признать дом в целом блокированной постройкой, а их доли, определенные согласно данным технического паспорта - двумя отдельными домами. Ответчик Колесов Б.А. в судебном заседании с требования соглашался частично по следующим основаниям. Он с сыном не является ответчиками, поскольку они находятся с истцами в равном положении. Также не могут зарегистрироваться по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ хотя оплачивают коммунальные услуги. За получением документов они также в государственные органы обращались устно, ответа не получали. С представленным экспертным заключением они полностью согласны, после завершение строительства их части жилого дома они также намерены узаконить свое право на часть блокированной застройки и земельного участка по сложившемуся порядку пользования. Ответчик Колесов А.Б. также с требованиями был согласен частично, доводы Колесова Б.А. поддержал полностью. В судебном заседании представитель ответчика Мэрии города Ульяновска Головачева А.И., она же представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска не присутствовала, от неё имеется заявление, согласно которому полагала, что Мэрия является ненадлежащим ответчиком, поскольку права и законные интересы истцов не нарушались. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались с заявлением о выдаче разрешения на строительство двухквартирного дома по <адрес>. В выдаче разрешения было отказано, поскольку данный двухквартирный дом является многоквартирным, необходимы были дополнительные документы. Дальнейшего обращения не последовало. Просила дело рассмотреть без её участия, в иске к Мэрии города Ульяновска отказать. Представители третьих лиц Комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска, ОГУП БТИ, ООО «Ульяновскоблгаз», ОАО «Ростелеком» представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Третьи лица Гурягин К.С., представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Ульяновской области, МУП «УльГЭС», МУП «Ульяновскводоканал», Управление МЧС России по Ульяновской области – извещенные надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовали. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришёл к следующему. В соответствии с Конституцией Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Конституция Российской закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В ходе судебного заседания установлено, что истцы Гурягина А.В. и Гурягин С.А. являются собственниками по № и № долей соответственно в праве незавершенного строительством жилого дома (нежилого) № по <адрес>. Также они являются собственниками по № и № доли соответственно в праве земельного участка по вышеуказанному адресу. Данный факт подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. Гурягины А.В., С.А. возвели принадлежности к указанному дому, указанные в иске литеры № Материалами дела также установлено, что ответчики Колесов Б.А. и Колесов А.Б. являются собственниками по № долей в праве каждый незавершенного строительством жилого дома (нежилого) № по <адрес>. Также они являются собственниками по № доли каждый в праве земельного участка по указанному адресу. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью № квадратных метров, присвоен кадастровый номер № с разрешенным использованием: «под незавершенным строительством жилым домом». Соглашением о порядке пользования земельным участком между сособственниками Гурягиными и Колесовыми определен порядок пользования вышепоименованным земельным участком. Проведенной по делу экспертизой № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным блокированным жилым домом. Спорные квартиры могут являться самостоятельными объектами недвижимости. Проведя необходимые исследования, эксперт также пришел к выводу, что указанное жилое строение соответствует нормам СНиП, противопожарным, санитарным нормам. С учетом степени готовности указанный жилой дом, в частности квартира № принадлежащая Гурягину С.А., Гурягиной А.В., можно использовать в отдельности от квартиры № принадлежащей Колесову А.Б., Колесову Б.А. Самовольно возведенные строения - пристрои (литера №) к квартире № дома №, по <адрес> соответствуют нормам СНиП, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам. Экспертом предложен вариант раздела жилого дома в соответствии с идеальными долями сособственников, и согласно сложившегося порядка пользования, путем выдела семье Гурягиных в натуре помещений квартиры №, общей площадью № квадратных метров и выдела семье Колесовых в натуре помещений квартиры № общей площадью № квадратных метров. При данном варианте, отсутствует необходимость устройства разделительной перегородки, линия раздела проходит по существующим межквартирным стенам на первом, втором этажах, по вновь возведенной стене в подвале. При том формируются два земельных участка: участок квартиры № площадью № квадратных метров, расположенный в <данные изъяты> части земельного участка, с незавершенным строительством <данные изъяты>; участок квартиры № площадью № квадратных метров (доля в праве №), расположенный в <данные изъяты> части земельного участка, с <данные изъяты> По данному варианту линия раздела представляет собой ломаную линию, проходящую от <адрес> и состоящую из прямолинейных участков: участок 1 общей длиной № м проходит от точки, расположенной на фасадной границе на расстоянии № м от правой угловой поворотной точки 3, до точки, расположенной на фасадной стене жилого дома № на расстоянии № м от <данные изъяты> участок № длиной № м проходит от фасадной стены жилого дома № по межквартирной стене жилого дома № до тыльной стене жилого дома; участок № длиной № м от тыльной стены жилого дома по <данные изъяты>; участок № длиной № м, по <данные изъяты> Экспертом установлены границы земельного участка: квартиры №, где фасадная совпадает с частью фасадной границей земельного участка, и проходит от точки, расположенной на фасадной границе на расстоянии № м от правой угловой поворотной точки № по суходолу длиной № м; левая совпадает с левой границей земельного участка — № м и проходит по суходолу; тыльная длиной — № м, совпадает с частью тыльной границей земельного участка, и проходит по <данные изъяты>; правая общей длиной № м и совпадает с линией раздела земельного участка (м) — № Границы земельного участка квартиры № где фасадная общей длиной № м, совпадает с частью фасадной границей земельного участка, и проходит от правой угловой поворотной точки № <данные изъяты> м, по суходолу - № м; левая общей длиной № м и совпадает с линией раздела земельного участка (м) — №; тыльная длиной — № м, совпадает с частью тыльной границей земельного участка, и проходит по забору из профлиста до правой границы земельного участка. Так как раздел домовладения (домостроения и земельного участка) произведен в точном соответствии с идеальными долями, возможность раздела (выдела) с отступлением от указанной величины не рассматривалась. Эксперт, проведя необходимые исследования, также пришел к выводу о том, что инженерные коммуникации квартир № и № выполнены независимыми от коммуникаций другой квартиры. В случае отключения инженерных коммуникаций одной квартиры, работы инженерных сетей другой квартиры будет происходить без ограничений. Функционирование каждой системы возможно отдельно от систем другой квартиры, в самостоятельном режиме. Таким образом, как следует из экспертного заключения, для выделения идеальных долей истцов переоборудования не требуется, занимаемые ими фактически жилые помещения по площади соответствуют их идеальным долям в праве собственности на домовладение и земельный участок. В соответствии с пунктом 6 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Вместе с тем жилой дом № по <адрес> подпадает под предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации понятие "жилые дома блокированной застройки", под которыми понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11 августа 2009 N 168 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг", жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. При этом на такие дома распространяются все касающиеся многоквартирных домов положения действующего законодательства, в том числе нормы статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В соответствии положениями пункта 2, 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации). Пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама же возможность приобретения соответствующими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3 и 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 3 в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным Кодексом и федеральными законами. Сам по себе пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 246, пункт 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности. В соответствии со статьей 35 частью 2 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Установлено, что Колесовы свою часть дома не достроили из-за финансовых затруднений, хотя последние не отрицают необходимость застройки и соответствующего оформления домовладения. Вследствие чего истцы не могут оформить право собственности на свою достроенную часть дома. Из материалов дела следует, что границы спорного земельного участка сформированы, что подтверждается материалами землеустроительного дела, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кроме того, споров о границах земельного участка между сособственниками домовладения не имеется. Указанное обстоятельство не отрицалось и подтверждалось сторонами в ходе рассмотрения дела. Порядок пользования земельным участком сложился, между собственниками заключено соглашение по пользованию земельным участком. Таким образом, требования Гурягиных не противоречат вышеуказанным нормам закона и подлежат удовлетворению в пределах заявленных требований (статья 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (статья 123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Гурягина С.А., Гурягиной А.В. удовлетворить. Прекратить право общей долевой собственности Гурягина С.А. на № долей на незавершенный строительством жилой дом № по <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности Гурягиной А.В. на № долей на незавершенный строительством жилой дом № по <адрес>. Признать за Гурягиным С.А. право общей долевой собственности на № долю в праве на объект завершенной строительством части блокированного жилого дома, что пропорционально блоку № дома № по <адрес>, площадью № квадратных метров с пристроями № Признать за Гурягиной А.В. право общей долевой собственности на № доли в праве на объект завершенной строительством части блокированного жилого дома, что пропорционально блоку № дома № по <адрес>, площадью № квадратных метров с пристроями № Решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности Гурягина С.А. на № долю и Гурягиной А.В. на № доли блока № дома № по <адрес> Установить границы земельного участка квартиры № дома № по <адрес>, где фасадная общей длиной № м, совпадает с частью фасадной границей земельного участка, и проходит от правой угловой поворотной точки 3 по <данные изъяты>, по суходолу - № м; левая общей длиной <данные изъяты> м и совпадает с линией раздела земельного участка (м) — №; тыльная длиной — № м, совпадает с частью тыльной границей земельного участка, и проходит по <данные изъяты> Установить границы земельного участка <адрес>, где фасадная совпадает с частью фасадной границей земельного участка, и проходит от точки, расположенной на фасадной границе на расстоянии № м от <данные изъяты>; левая совпадает с левой границей земельного участка — № м и проходит по суходолу; тыльная длиной — № м, совпадает с частью тыльной границей земельного участка, и проходит по <данные изъяты>; правая общей длиной № м и совпадает с линией раздела земельного участка (м) — №. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Кизирбозунц Т.Т.