Решение по иску о признании права собственности на земельный участок



Дело № 2-142/12 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска

в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С.

при секретаре Албутовой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелюлевой Н.А. к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ

Шелюлева Н.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер , расположенного по адресу: <адрес>.

В иске указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.<адрес> Дом был приобретен по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Ишеевского сельпо. Дом был расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>. Постановлением Мэра г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ей в пожизненное наследуемое владение было передано <данные изъяты>. Остальная часть земельного участка была передана ей в аренду. ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно обращалась в комитет по управлению земельными ресурсами с целью оформления права на остальную часть земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ были проведены землеустроительные работы, в результате которых земельный участок площадью <данные изъяты> был увеличен до <данные изъяты>. Она зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Комитет по управлению городским имуществом и земельным ресурсам с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты>. Однако, ей было отказано со ссылкой на то, что земельный участок не может быть предоставлен под огородничество.

В судебном заседании представитель Шелюлевой Н.А. по доверенности – Табакова В.А. иск поддержала.

Представитель ответчика - администрация г.Ульяновска и третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска – Головачева А.И. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

В отзыве на иск указано, что на основании постановления Мэра г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес> был предоставлен Шелюлевой Н.А. в пожизненное наследуемое владение, земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес> - был предоставлен в аренду под огород. В соответствии с Федеральным законом РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ предоставление земельного участка под огородничество вне нахождения специализированных некоммерческих объединений граждан не допускается. Объектов недвижимости, принадлежащих Шелюлевой Н.А. на праве собственности на земельном участке площадью <данные изъяты>, не имеется. Соответственно отсутствуют правовые основания для передачи указанного земельного участка истице в собственность.

Третье лицо – Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставил решение на усмотрение суда. В отзыве указал, что согласно генеральному плану города Ульяновска, карте градостроительного зонирования территории, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится на территории общественной застройки общественных центов с сопутствующей жилой застройкой, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1.

Третье лицо – Управление Росреестра по Ульяновской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По делу установлено, что Шелюлева Н.А. является собственницей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>.

Постановлением Мэра г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Шелюлевой Н.А. в пожизненное наследуемое владение было передано <данные изъяты>. Остальная часть земельного участка по данному адресу площадью <данные изъяты> была передана Шелюлевой Н.А. во временное пользование сроком на три года.

Земельным участком площадью <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, Шелюлева Н.А. пользуется до настоящего времени.

В результате землеустроительных работ, проведенных в ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Шелюлева Н.А. зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый номер , в Управлении Росреестра по Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ Шелюлева Н.А. обратилась в Комитет по управлению городским имуществом и земельным ресурсам с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>, прилегающего в земельному участку площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: г.<адрес>. Однако в этом ей было отказано со ссылкой на то, что земельный участок не может быть предоставлен под огородничество. Также в материалах дела имеется письмо мэрии г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Шелюлевой Н.А. необходимо обеспечить проезд к соседнему участку, расположенному между земельным участком по адресу: <адрес> и земельным участком по адресу: <адрес>.

Из пояснений представителя Шелюлевой Н.А.– Табаковой В.А. следует, что Шелюлева Н.А. заказала проект границ дополнительного земельного участка с учетом предполагаемого проезда к соседнему земельному участку, и провела кадастровые работы по формированию этого участка. Однако при проведении кадастровых работ вышеуказанный проект границ не был учтен кадастровым инженером, вследствие чего проезд на соседний земельный участок не был обеспечен.

Из кадастровой выписки на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 53-56/, следует, что данный земельный участок состоит из двух земельных участков: первый земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположен в зафасадной части земельного участка («1»), находящегося у Шелюлевой Н.А. в собственности, второй земельный участок («2»), площадью <данные изъяты>, расположен с фасадной части земельного участка Шелюлевой Н.А. (со стороны <адрес>).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ , составленному ООО «<данные изъяты>», площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающего к земельному участку, находящему в собственности у Шелюлевой Н.А., в следующих границах: - фасадная граница – граница, смежная с земельным участком, площадью <данные изъяты>, находящимся в собственности Шелюлевой Н.А. и расположенным по адресу: <адрес>; - левая и правая границы – в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером Г. на земельный участок с кадастровым номером , обозначенным номером «1»; - зафасадная граница – граница, которая согласно Проекту границ земельного участка, составленному УМКУП «<данные изъяты>» /л.д. 92/, граничит с проездом, расположенным между спорным земельным участком по адресу: <адрес> с кадастровым номером , и земельным участком по адресу: <адрес>, с учетом проезда к соседнему земельному участку составляет <данные изъяты>.

Участок окрашен на плане в приложении к заключению желтым красителем, в границах: - по границе, смежной с участком площадью <данные изъяты>.

- по правой границе участка - <данные изъяты>

- по зафасадной границе участка (смежной с проездом) – <данные изъяты>

- по левой границе участка – <данные изъяты>.

Таким образом, фактически площадь земельного участка с кадастровым номером , расположенным по адресу: <адрес>, состоящим из двух земельных участков: первый земельный участок, площадью <данные изъяты>, второй земельный участок («2»), площадью <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>.

Отказ в предоставлении истице в собственность данного земельного участка с кадастровым номером является неправомерным, так как фактически земельный участок площадью <данные изъяты> и земельный участок площадью <данные изъяты> составляют единое целое и являлись принадлежностью одного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное домовладение по адресу: <адрес> было создано в ДД.ММ.ГГГГ, принадлежало Ульяновскому райпотребсоюзу, и было передано в пользование Шелюлевой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ домовладение было передано в собственность Шелюлевой Н.А. на основании договора купли-продажи с оплатой только 50 % балансовой стоимости дома как ветерану труда, работнику тыла в годы ВОВ, вдове участника ВОВ. Земельный участок площадью: по документам – <данные изъяты>, фактически – <данные изъяты> до продажи жилого дома Шелюлевой Н.А. не изменялся и полностью принадлежал дому <адрес>. Налог на строения и земельный налог платился предыдущим собственником согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что в отношении земельных участков, прилегающих к земельному участку Шелюлевой Н.А. по <адрес> было дано сообщение в газету «Ульяновск сегодня». Заявлений и претензий от других граждан, которые могли бы претендовать на данные земельные участки, и чьи интересы могли бы быть затронуты, в мэрию г.Ульяновска не поступало.

Согласно решению Ульяновской Городской Думы от 30 апреля 2002 года № 77 «О нормах предоставления земельных участков в собственность граждан на территории города Ульяновска» предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и расположенных в границах муниципального образования "Город Ульяновск" в пределах городской черты, установлены для:

- ведения личного подсобного хозяйства - от 0,01 до 0,10 га;

- индивидуального жилищного строительства - от 0,03 до 0,10 га.

Таким образом, земельные участки площадью <данные изъяты>, прилегающие к земельному участку, находящемуся в собственность Шелюлевой Н.А. не могут быть отдельно предоставлены другим гражданам для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, так как не соответствуют вышеуказанным предельным размерам.

Следовательно предоставление Шелюлевой Н.А. указанных земельных участков соответствует не только интересам Шелюлевой Н.А., но и интересам муниципального образования «город Ульяновск» и целям рационального использования земель.

При таких обстоятельствах, исковые требования Шелюлевой Н.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шелюлевой Н.А. к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать за Шелюлевой Н.А. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца.

Судья: Е.С.Черланова