Решение по иску о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости



№2-77/2012

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

31 января 2012 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд в составе: Председательствующего судьи Черновой Н.В. при секретаре Худяковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыбина А.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Цыбин А.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Управлению Пенсионного Фонда (государственному учреждению) РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Р***, Д***»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в С***, переименованной в А***; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в м***; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> в у***. В обоснование заявления указал, что его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на день обращения в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии составил 22 года 5 месяцев 15 дней. Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда от 14.06.2011 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ мотивирован тем, что его специальный трудовой стаж составляет 10 лет 6 месяцев 12 дней, а требуется не менее 12 лет 6 месяцев. Считает данное решение комиссии УПФ незаконным.

Определением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 31 января 2012 г. производство по делу по иску Цыбина а.в. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в п***; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> на р***»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> кооператива р***м***»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> в а»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> в л»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> в в; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. -<данные изъяты> в в; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в с»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в с» в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями работы прекращено, в связи с отказом от иска.

В судебном заседании Цыбин А.В. уточненные исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что на всех предприятиях у него был полный рабочий день, занятость в течение рабочего дня. Он занимался резкой металла, ручной сваркой и электросваркой, простоев и административных отпусков не было. Ему выдавали талоны на молоко и спецодежду, в связи с вредными условиями труда. Просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ по Железнодорожному району г. Ульяновска в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку им не представлены документы, подтверждающие, его занятость в качестве <данные изъяты> на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие что работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996г. № 5, утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29. С учетом изложенного, полагала необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В данном Списке в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000- 19906 включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от 02 августа 2000 года № 06-27/7017 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявших до 01 января 1992 года работ, предусматривающих государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239).

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел XXXII, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Из материалов дела следует, что Цыбин а.в., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении 55 летнего возраста обратился 10.06.2011 в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173 -ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях».

Специальный трудовой стаж Цыбина А.В. на 14.06.2011г. составлял 10 лет 6 месяцев 12 дней, страховой стаж 28 лет 3 месяца 18 дней.

Решением комиссии УПФ РФ по Железнодорожному району г. Ульяновска Цыбину А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует специальный трудовой стаж.

Цыбину А.В. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ по Железнодорожному району г. Ульяновска отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку им не представлены документы, подтверждающие, его занятость в качестве <данные изъяты> на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие что работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996г. № 5, утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29.

Из материалов дела следует, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в д»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в с, переименованной в а»; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в р; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> в А происходила в период, когда действовало Постановление СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Указанным постановлением утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В указанных списках в разделе 32 «Общие профессии» указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ Цыбин А.В. прошел производственные курсы по профессии <данные изъяты>, присвоена квалификация <данные изъяты>.

Согласно архивных справок, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Д Цыбин А.В. принят на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. уволен со ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ А Цыбин А.В. принят на работу в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. Цыбин А.В. принят в П г. Ульяновска <данные изъяты>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. Цыбин А.В. принят <данные изъяты> в Р с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. уволен.

Указанные периоды работы истца в указанных организациях также подтверждаются справками о его заработной плате и личными карточками.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г., является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные положения содержались в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в период работы истца в Ульяновском специализированном монтажно-наладочном управлении.

Как усматривается из трудовой книжки, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в А с вредными условиями труда; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в А»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в Р; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> в А.

Указаний о том, что он был принят на работу в указанные периоды работы с неполным рабочим днем, трудовая книжка не содержит. Оснований сомневаться в том, что работа истца в эти периоды проходила в режиме полного рабочего дня, не имеется. Ответчик не представил каких-либо доказательств тому обстоятельству, что запись в трудовой книжке истца является недостоверной.

Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, архивных справок, справок о заработной плате, личных карточек, показаний свидетелей ФИО42, <данные изъяты> <данные изъяты>. и копиями их трудовых книжек, а также решением Железнодорожного районного суда от 08.02.2011 г., суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца указанных периодов его работы в качестве газоэлектросварщика.

Поскольку, приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО45 Цыбин А.В. уволен со ДД.ММ.ГГГГ, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО46», переименованной в ФИО47 Цыбин А.В. уволен с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается записями в его личных карточках, то суд приходит к выводу о возможности зачета в специальный стаж истца период его работы в качестве <данные изъяты> в ФИО48 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а период его работы в качестве <данные изъяты> в ФИО49, переименованной в ФИО50 с ДД.ММ.ГГГГ г. по

ДД.ММ.ГГГГ г.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как документально не подтверждена занятость истца на соответствующих видах работ, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорных периодов в специальный стаж.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те

обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что Цыбин А.В. осуществлял работы не полный рабочий

день, не осуществлял ручную газосварку, электросварку, суду не представлено.

Кроме этого, истец не должен доказывать свою занятость по работе на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку спорные периоды имели место до 01 января 1992 года.

Отсутствие у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии возможности представить иные, кроме вышеуказанных документов, доказательства его работы в тяжелых условиях труда не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав.

Поскольку истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии 10 июня 2011 года, а возраста в 55 лет он достиг только 14 июня 2011 года, то в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу трудовая пенсия по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь, ст.ст.12, 56, 194, 196-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыбина ФИО51 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Цыбину ФИО52 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с рабой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в ФИО53;

-       с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в ФИО54»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> в ФИО55;

-       с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> в ФИО56

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: Н.В. Чернова