Дело № 2-327/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2012 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Гурьяновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Повтарева Д.Н. к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Повтарев Д.Н. обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав иск тем, что истец зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> в г.Ульяновске. Данное жилое помещение было предоставлено семье истца на основании ордера №, выданного Министерством обороны СССР КЭЧ Ульяновского района Приволжского военного округа ДД.ММ.ГГГГ. На текущий момент времени в квартире помимо истца зарегистрированы его отец – Повтарев Н.П., и брат – Повтарев М.Н., которые отказались от участия в приватизации указанного жилья. В квартире без соответствующего разрешения были произведены перепланировка и переустройство. Несмотря на то, что квартира истца с учетом произведенных в ней переустройства и перепланировки пригодна для дальнейшего проживания, администрация Железнодорожного района г. Ульяновска отказала в их согласовании, указав, что необходимо решить вопрос о снятии со спорного жилого помещения статуса «служебного», в чем истцу также было отказано Отделом по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска. Повтарев Д.Н. ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, в связи с чем отсутствуют предусмотренные Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для отказа ему в приватизации спорной квартиры. Просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру <адрес> в г. Ульяновске, признать в порядке приватизации право собственности на указанное жилое помещение.

В судебное заседание Повтарев Д.Н. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель истца Повтарева Д.Н. – Выскребцева Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что первоначально спорная квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца – Повтареву Н.П., который проходил службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, в представленном отзыве иск не признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что жилое помещение, на которое претендует истец, является служебным, а потому приватизации не подлежит.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Повтаревы Н.П., М.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ульяновской области, УОГУП Бюро технической инвентаризации в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Представитель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на поступавшее ранее в адрес Комитета обращение истца о приватизации жилого помещения был дан ответ о необходимости согласования в установленном порядке произведенных в квартире перепланировки и переустройства, без которого невозможно решить вопрос о приватизации жилья. Более обращений Повтарева Д.Н. в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска не было.

Представитель Отдела по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, в отзыве на иск просит рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указывает, что спорное жилое помещение является собственностью Министерства обороны РФ, подлежит повторному заселению военнослужащими, в связи с чем в порядке приватизации истцу предоставлено быть не может.

Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», представитель которого в суд не явился, в отзыве указывает, что не располагает сведениями о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Железнодорожного района г. Ульяновска, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

По делу установлено, что двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в соответствующий реестр постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорное жилое помещение первоначально на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Повтареву Н.П. на состав семьи три человека: Повтарев Н.П., П*** (<данные изъяты>), Повтарев М.Н. (<данные изъяты>).

Как следует из материалов дела, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Повтарев Н.П. – с ДД.ММ.ГГГГ (отец истца), Повтарев М.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ (брат истца), Повтарев Д.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ (истец).

П*** умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, в связи с чем снята с регистрационного учета в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

В соответствии ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) переустройства. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как было указано выше, истец наряду с членами своей семьи зарегистрирован в <адрес> в г. Ульяновске.

Согласно материалам дела спорная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь – <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира <адрес> в г.Ульяновске является двухкомнатной. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, вспомогательная – <данные изъяты> кв.м.

При перепланировке жилого помещения были выполнены следующие виды работ: разобрана перегородка между жилой комнатой 1 и коридором 6, затем возведена новая перегородка из ГВЛ, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты 1; разобрана часть перегородки между жилой комнатой 2 и коридором 6, затем возведена новая перегородка из ГВЛ ломаных очертаний, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты 2; разобраны перегородки между кухней 3, ванной комнатой 4, уборной 5 – (раздельными), и коридором 6, затем на этой площади при помощи вновь возведенных перегородок образована совмещенная ванная комната 4, вследствие чего уменьшилась площадь кухни 3; между жилой комнатой 2 и кухней 3 пробит дверной проем; во вновь образованной ванной комнате 4 перенесен умывальник, подведены водопроводные и канализационные трубы для установленных санприборов.

В результате произведенной перепланировки увеличилась общая площадь квартиры – с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, уменьшилась жилая площадь – с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, увеличилась площадь подсобных помещений – с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

Разрешения на перепланировку (переустройство) у истца не имеется.

Согласно заключению эксперта АНО «Поволжский центр экспертиз» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил и других строительных нормативных документов, не противоречит требованиям противопожарных норм и не несет угрозы жизни и здоровью проживающим в ней гражданам.

При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Разрешая требования истца о признании за ним в порядке приватизации права собственности на спорную квартиру, суд считает необходимым руководствоваться следующим.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В силу положений ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента регистрации договора.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Вопреки доводам стороны ответчика, передачей в собственность Повтарева Д.Н. (члена семьи нанимателя) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, права третьих лиц, равно как и публичные интересы, не нарушаются, поскольку, как следует из материалов дела, спорная квартира на балансе Министерства обороны не состоит.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» (в редакции от 27.05.1998) военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (п. 1 ст. 15).

Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (п. 6 ст. 15).

Из материалов дела видно, что отец истца – Повтарев Н.П., которому первоначально на основании ордера Министерства обороны СССР, было предоставлено спорное жилое помещение, проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был уволен в запас приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 49 ч. 2 п. а» (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

Как было указано выше, жилой многоквартирный дом <адрес> в г.Ульяновске был передан в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ни Министерство обороны РФ, ни администрация города Ульяновска, как новый собственник спорного жилья, претензий к семье бывшего военнослужащего Повтарева Н.П. не предъявляли.

Согласно сообщению УОГУП БТИ г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ульяновской области истец ранее участия в приватизации не принимал, что также указывает на отсутствие препятствий для передачи ему в собственность спорного жилого помещения по заявленному в иске основанию (в порядке приватизации).

Доказательств отнесения занимаемой истцом и членами его семьи квартиры к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена, суду не представлено. При удовлетворении иска права и законные интересы других лиц не затрагиваются и не нарушаются.

Повтаревы Н.П., М.Н. отказались от участия в приватизации квартиры <адрес> в г. Ульяновске, о чем свидетельствуют письменные материалы дела.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Повтарева Д.Н. законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Повтарева Д.Н. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии по техническому паспорту жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Повтаревым Д.Н. в порядке приватизации право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Герасимова