Дело № 2-412/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2012 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Сидневой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куляскиной О.А. к администрации города Ульяновска, Отделу по учету и распределению жилой площади, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Куляскина О.А. обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к администрации города Ульяновска, Отделу по учету и распределению жилой площади, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав иск тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей, как работнику Ульяновского моторного завода, была выделена комната в общежитии, расположенном по <адрес>. Жилое помещение было предоставлено истице на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного жилищно-коммунальным отделом предприятия. В спорной комнате Куляскина О.А. всегда проживала одна, оплачивала и содержала ее также за счет собственных средств. Однако, как стало известно истице в ходе оформления документов в связи с приватизацией спорной комнаты, в последней с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Паймушкина И.В., которая туда никогда не вселялась и не проживала. Спорная комната является единственным жильем истицы, в связи с чем Куляскина О.А. произвела в нем переустройство и переоборудование, установив ванную. Произведенные истицей переустройство и перепланировка соответствуют всем требованиям СНиП, прав иных лиц не нарушают. Просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру <адрес>, признать в порядке приватизации право собственности на указанное жилое помещение.

В судебное заседание истица Куляскина О.А. не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель истицы – Зенина Н.Н., действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме. Отказалась от ранее заявленных требований к Паймушкиной И.В. о признании последней не приобретшей право пользования спорной комнатой, в связи с тем, что Паймушкина И.В. добровольно ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Просила прекратить производство по делу в отношении ответчика Паймушкиной И.В. Пояснила, что истица ранее участия в приватизации жилья не принимала, спорная комната является единственным местом жительства Куляскиной О.А. Произведенные истицей в жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют всем требованиям и нормам СНиП, что подтверждается соответствующим заключением эксперта.

Представители ответчиков администрации <адрес>, Отдела по учету и распределению жилья, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> в судебное заседание не явились, в представленных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования Куляскиной О.А. удовлетворению не подлежат.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ульяновской области, Управления Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области, ООО «РИЦ», ОГУП «Бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ОАО «Ульяновский моторный завод», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу в части требований Куляскиной О.А. к Паймушкиной О.А. о признании последней не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истицы от указанной части требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

По делу установлено, что жилой дом <адрес> ранее находился на балансе ОАО «Волжские моторы» <данные изъяты>. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Куляскиной О.А. – на тот момент времени <данные изъяты> предприятия, было предоставлено жилое помещение в данном <данные изъяты>.

В дальнейшем жилой дом <адрес> был включен в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы города Ульяновска №.02П от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Куляскина О.А. зарегистрирована в квартире <адрес>.

Ранее в жилом помещении была зарегистрирована Паймушкина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ, которая снялась с регистрационного учета по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается материалами дела.

Паймушкина И.В. являлась работником ОАО «Ульяновский моторный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о предоставлении Паймушкиной И.В. комнаты в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В судебном заседании также установлено, что Паймушкина И.В. в спорное жилое помещение не вселялась и никогда там не проживала.

В соответствии с п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

В соответствии ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) переустройства. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь квартиры <адрес> <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, вспомогательная – <данные изъяты> кв.м.

При перепланировке и переустройстве спорного жилого помещения были выполнены следующие виды работ: демонтирована перегородка между туалетом и подсобным помещением; в перегородке между подсобным помещением и жилой комнатой снят дверной блок и дверной проем заложен, во вновь образованном помещении санузла выполнено устройство полов; в помещении санузла установлена ванна, к которой подведены трубопроводы ХВС, ГВС, канализации.

В результате перепланировки вместо двух помещений (туалета и подсобной) образовалось одно помещение: совмещенный санузел площадью 1,9 кв.м, шириной 1,5 м и глубиной 1,24 м. Пол и стены облицованы керамической плиткой.

В результате переустройства установлена эмалированная ванная с присоединением к существующим сетям водоснабжения и канализации. Трубопроводы канализации выполнены из чугунных и пластмассовых труб. Дверной проем шириной 0,6 м ведет в коридор, дверь открывается наружу. Подвод воды и отвод канализационных стоков производится от существующих стояков водопровода и канализации. На подводящих трубопроводах холодного водоснабжения имеется запорная арматура.

Разрешения на перепланировку и переустройство у истца не имеется.

Вместе с тем, согласно заключению эксперта ЗАО «Многопрофильный деловой центр» произведенные переустройство и перепланировка помещения 3 в квартире <адрес> соответствуют требованиям СНиП.

Оснований не доверять заключению эксперта, имеющего соответствующие образование, квалификацию и стаж работы, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Разрешая требования истца о признании за ним в порядке приватизации права собственности на спорную квартиру, суд считает необходимым руководствоваться следующим.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В силу положений ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента регистрации договора.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ все равны перед законом и судом; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отказ ответчика в приватизации Куляскиной О.А. занимаемого ею жилого помещения является для последней препятствием для реализации ее права, гарантированного законом, на приватизацию жилья, что является нарушением прав истицы.

Передачей в собственность Куляскиной О.А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, права третьих лиц, равно как и публичные интересы, не нарушаются.

Согласно сообщению УОГУП БТИ г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ульяновской области истица ранее участия в приватизации не принимала, что также указывает на отсутствие препятствий для передачи Куляскиной О.А. в собственность спорного жилого помещения по заявленному в иске основанию (в порядке приватизации).

Доказательств отнесения занимаемой истцом квартиры к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена, суду не представлено. При удовлетворении иска права и законные интересы других лиц не затрагиваются и не нарушаются.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Куляскиной О.А. законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куляскиной О.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии по техническому паспорту жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Куляскиной О.А. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Герасимова