Дело № 2-383/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Ульяновск 15 марта 2012 года Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Буделеева В.Г., при секретаре Манзуровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Л.А., Потаповой Н.С. к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л Потапова Л.А., Потапова Н.С. обратились в суд с уточненным иском к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры <адрес> перепланированном состоянии, о признании за Потаповой Н.С. право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что проживают в квартире на основании совместного решения администрации и СМУ ОКСа УВД Ульяновской области и в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время общежитие передано на баланс города. В одной комнате ими произведена перепланировка с уменьшением жилой площади путем устройства тамбура и гардеробной. В связи с этим ответчик отказывает им в заключении договора социального найма и, соответственно, в приватизации. При этом в сохранении квартиры в перепланированном состоянии им также отказывают, поскольку они не являются собственниками комнат. В судебном заседании истцы Потапова Л.А. и Потапова Н.С. не присутствовали, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. В судебном заседании представитель истцов Шилова И.И., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. Дополнила, что в результате проведенной перепланировки, за счет одной из комнат образовались: коридор, подсобная и жилая комната (помещения 9,26,27). Наниматели и собственники иных комнат в квартире не возражают относительно сохранения перепланировки. Представитель ответчика - мэрии г.Ульяновска - в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда. Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ – УОГУП БТИ, КУГИЗ администрации г.Ульяновска, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ – Игнашев В.А., Павлова Т.Н., Мурашова Н.В. - в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения исковых требований. Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ –Маркова Н.Н., Маркова А.В., Антипова О.Н., Игнашева Л.П., Шабанова И.А., Кафиятуллова М.М., Кафиятуллова Р.Р. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не представили суду возражений относительно исковых требований. Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В соответствии с п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. По делу установлено, что жилой дом <адрес> включен в реестр муниципальной собственности. Ранее здание являлось общежитием, принадлежало СМУ ОКСа УВД Ульяновской области. Право пользования квартирой №, состоящей их двух комнат в доме <адрес> было предоставлено Потаповой Л.А. на основании договора найма жилого помещения в общежитии Ульяновского филиала ФГУП «РСУ МВД России» с составом семьи из трех человек. После перенумерации, место жительства истцов стало именоваться как комнаты №. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № <адрес> произведена перепланировка. В соответствии с рабочим проектом от ДД.ММ.ГГГГ, согласованным с Комитетом ЖКХ и экологии мэрии г.Ульяновска, при перепланировке выполнены следующие работы: возведены перегородки из ДСП с устройством дверных блоков в жилой комнате поз.9, в результате чего образовались: коридор поз.27, подсобная поз.26, уменьшилась площадь жилой комнаты. Указанная перепланировка соответствует требованиям СНиП, обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта. Разрешения на перепланировку (переустройство) у истцов не имеется. Узаконить перепланировку истцы через мэрию г. Ульяновска не смогли из-за отсутствия документа, подтверждающего их права на жилое помещение. Согласно Техническому заключению ООО «БЭСТ-ПРОЕКТ» перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (помещения 8,9,26,27) соответствует нормам СНиП. Кроме того, судом установлено, что перепланировка произведена с целью улучшения жилищных условий, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, исследованные доказательства подтверждают соответствие жилого помещения в перепланированном состоянии строительным, санитарным и противопожарным нормам. Сохранение перепланировки не может привести к негативным последствиям, указанным в ст. 29 ЖК РФ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, суду не представлено. При установленных обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Всоответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как указано ранее, Потапова Л.А. и Потапова Н.С. являются нанимателями спорных помещений в коммунальной квартире, к правоотношениям по пользованию которой, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. По соглашению истцов они желают приватизировать данное жилье на имя Потаповой Н.С. Всоответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как следует из представленных суду доказательств, в приватизации данного жилого помещения Потаповым отказано, так как в квартире произведена перепланировка, для сохранения которой у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру. Согласно сообщению УОГУП БТИ, УФРС по Ульяновской области Потапова Н.С. не имеет в собственности приватизированного жилья, ранее своим правом на приватизацию не пользовалась. Следовательно, она имеет право однократно бесплатно приобрести занимаемое жилое помещение в собственность. Доказательств отнесения занимаемых истцами комнат к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена, суду не представлено. При удовлетворении иска права и законные интересы других лиц не затрагиваются и не нарушаются. На основании изложенного, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению. В общую долевую собственность Потаповой Н.С. подлежит передаче в порядке приватизации доликоммунальной квартиры общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, что соответствует занимаемым ею жилым помещениям. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Потаповой Л.А., Потаповой Н.С. к администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Сохранить квартиру <адрес> перепланированном состоянии. Признать за Потаповой Н.С. право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на квартиру, общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.Г.Буделеев