Решение по иску о признании незаконным протокола заочного голосования и регистрации юридического лица



Дело № 2-146/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 15 февраля 2012 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.

при секретаре Щелчковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рахманова А.В. к товариществу собственников жилья «Алые паруса», Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска о признании незаконным протокола заочного голосования и регистрации юридического лица,

у с т а н о в и л:

Рахманов А.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к ТСЖ «Алые паруса» о признании незаконным и отмене протокола № заочного голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., признании незаконной государственной регистрации ТСЖ «Алые паруса» и возложении на ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска обязанности по исключению ТСЖ «Алые паруса» из реестра юридических лиц. Требования обосновал тем, что является собственником квартиры № в указанном доме. ДД.ММ.ГГГГ г. узнал о том, что собственниками помещений создано ТСЖ «Алые паруса». В доме существует ТСЖ «Авион», заявления о выходе из которого он не писал. О проведении общего собрания и заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ г. его не извещали. В связи с нарушением процедуры созыва и проведения заочного голосования, установленных ст. ст. 135, 143, 143.1, 145, 161, 45, 46, 47, 48 ЖК РФ, протокол № заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ г. и государственная регистрация ТСЖ «Алые паруса» являются незаконными.

В суд истец Рахманов А.В. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ефимов В.Г., представляющий по доверенностям интересы истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ТСЖ «Авион», и <данные изъяты> допущенная к участию в деле в качестве представителя истца по определению суда, настаивали на полном удовлетворении иска.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ТСЖ «Авион» и ЗАО «Строительная корпорация» Вялов А.Ю. просил удовлетворить иск.

Представители ответчика – ТСЖ «Алые паруса» Кукин В.И., Садеев М.В., Галицков А.В. и Егорова С.Д. иск не признали, считая, что заочное голосование собственников помещений многоквартирного жилого дома проведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства. За создание ТСЖ «Алые паруса» проголосовало более половины собственников помещений.

Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве соответчика ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска в суд не явился. В письменном отзыве в иске просил отказать в связи с его необоснованностью и рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.

Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Многоквартирный жилой дом <адрес> с пристроенными и встроенными помещениями построен с привлечением средств инвесторов.

Рахманову А.В. в указанном доме на праве собственности принадлежит <данные изъяты> квартира № общей площадью <данные изъяты>

В ноябре 2011 г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> в форме заочного голосования (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Собственник помещения в многоквартирном доме в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Многоквартирный жилой дом <адрес> находился в управлении ТСЖ «Авион».

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> собственников жилых помещений подали в ТСЖ «Авион» заявление о выходе из членов ТСЖ.

В соответствии с ч. 3 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в ст. 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом (ч. 6 ст. 143 ЖК РФ в редакции от 18 июля 2011 г.).

Поскольку ТСЖ «Авион» создано собственниками нескольких многоквартирных жилых домов, с выходом из членов товарищества более 50% собственников помещений на основании ч. 6 ст. 143 ЖК РФ прекратилось членство в ТСЖ у всех собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен ст. 45 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;4) повестка дня данного собрания;5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Статьей 47 ЖК РФ регламентирован порядок проведенияобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Согласно ч. 1 указанной статьи в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в голосовании;2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, согласно ч. 5 ст. 48 ЖК РФ осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).

В установленном законом порядке путем развешивания объявлений в подъездах, под роспись и оставлением письменных уведомлений в дверях квартир собственники многоквартирного жилого дома <адрес> инициативной группой в составе собственников квартир дома <данные изъяты> извещались о проведении собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов у первого подъезда дома с повесткой дня: избрание председательствующего и счетной комиссии общего собрания; выбор способа управления домом в форме создания нового ТСЖ; утверждение Устава ТСЖ; избрание правления ТСЖ; избрание председателя правления ТСЖ; избрание ревизионной комиссии ТСЖ; утверждение предварительной сметы затрат на содержание дома на 2011 г.

Собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. На нем присутствовало <данные изъяты> собственников и их представителей.

С ДД.ММ.ГГГГ г. было проведено собрание собственников в форме заочного голосования.

О проведении общего собрания с той же повесткой дня в форме заочного голосования собственники помещений извещались через объявления в подъездах, на лестничных площадках, путем направления письменных извещений и под роспись.

Бюллетени для голосования были розданы под роспись.

В голосовании приняли участие собственники квартир №№ <данные изъяты>, которым на праве собственности принадлежит <данные изъяты>

При этом, как следует из протокола, за избрание председательствующего и счетной комиссии проголосовали собственники <данные изъяты> за выбор способа управления домом в форме создания нового ТСЖ – собственники <данные изъяты> утверждение Устава ТСЖ - собственники <данные изъяты> избрание правления ТСЖ – собственники <данные изъяты>; избрание председателя правления ТСЖ – собственники <данные изъяты>; избрание ревизионной комиссии ТСЖ – собственники <данные изъяты> утверждение предварительной сметы затрат на содержание дома на декабрь 2011 г. – 2012 г. – собственники <данные изъяты>

Указание в протоколе заочного голосования при определении результатов голосования квадратных метров, голосовавших по вопросам повестки дня, вместо голосов на итоги голосования не повлияло.

По техническому паспорту, составленному УОГУП БТИ на ДД.ММ.ГГГГ в доме <данные изъяты>, общая площадь которых <данные изъяты>, площадь торгово-офисных помещений <данные изъяты>

В собственности граждан находятся квартиры общей площадью <данные изъяты>, в собственности ЗАО «Строительная корпорация» - торгово-офисные помещения площадью <данные изъяты>. Таким образом, в собственности находится <данные изъяты> жилых и нежилых помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которыми обладают собственники помещений в многоквартирном доме <адрес>, принявшие участие в заочном голосовании составляет <данные изъяты> за выбор способа управления домом в форме создания нового ТСЖ проголосовало <данные изъяты>; за утверждение Устава ТСЖ - <данные изъяты>.

Соблюдение процедуры извещения и проведения заочного голосования подтверждены представленными ответчиком письменными доказательствами (уведомлениями, почтовыми извещениями, реестрами, бюллетенями), так и показаниями свидетелей-собственников квартир в доме <адрес>: <данные изъяты> подтвердившими, что объявления о проведении собраний в июне и ноябре 2011 г. вывешивались в подъездах на лестничных площадках. О проведении заочного голосования извещались под роспись старшими по этажу. Так же под роспись вручались бюллетени для заочного голосования.

Кроме того, свидетель <данные изъяты> пояснила, что бюллетень заполнила лично, дату не поставила по невнимательности.

Почтовыми уведомлениями подтверждено, что о проведении с <данные изъяты> собрания собственников в форме заочного голосования истец извещен ДД.ММ.ГГГГ., ЗАО «Строительная корпорация» ДД.ММ.ГГГГ

От получения уведомления и бюллетеня от старшей по этажу истец отказался.

Утверждение представителя истца о том, что не могут быть приняты во внимание бюллетени, где собственниками жилых помещений являются несовершеннолетние дети, является несостоятельным.

В соответствии со ст. 64 СК РФ родителям не требуется каких-либо специальных полномочий для представления интересов своих несовершеннолетних детей. Факт заполнения бюллетеней за несовершеннолетних собственников их родителями истцом не опровергнут.

Как не представлено и доказательств, ставящих под сомнение какой-либо из <данные изъяты> бюллетеней, участвовавших в голосовании.

Доводы о ненадлежащем оформлении протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ не основаны на нормах жилищного законодательства и являются состоятельными.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ суду с учетом всех обстоятельств дела предоставлено право оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Участие Рахманова А.В. и ЗАО «Строительная корпорация» на результаты голосования повлиять не могло. Допущенные при проведении заочного голосования нарушения не являются существенными. Причинение убытков принятыми решениями (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) истцом не подтверждено.

Не установлено таких нарушений и Госжилинспекцией Ульяновской области, которая по обращению Рахманова А.В. ДД.ММ.ГГГГ. провела внеплановую документальную проверку в отношении ТСЖ «Алые паруса», по результатам которой составлен акт и выдано предписание.

В предписании от ДД.ММ.ГГГГ г. № , выданном Госжилинспекцией Ульяновской области ТСЖ «Алые паруса», указаны нарушения и установлены сроки их устранения: привести устав ТСЖ «Алые паруса» в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до 19 июля 2012 г., привести порядок подсчета голосов в протоколе заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с п. 3 ст. 48 ЖК РФ и предоставить смету и доказательства того, что собственники, голосовавшие за ее утверждение, были с ней ознакомлены (протокол от ДД.ММ.ГГГГ г.), до ДД.ММ.ГГГГ г.

При установленных обстоятельствах не имеется оснований для отмены протокола № заочного голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и признании его незаконным.

Государственная регистрация ТСЖ «Алые паруса» проведена ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством.

Порядок регистрации юридических лиц урегулирован Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 утверждены требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска было представлено заявление по форме Р11001 о государственной регистрации ТСЖ «Алые паруса» при создании. Заявителем выступила Егорова С.Д., являющаяся учредителем. В качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица – председатель правления <данные изъяты> Заявление о государственной регистрации было заверено нотариусом <данные изъяты>

Вместе с заявлением о государственной регистрации ТСЖ «Алые паруса» были представлены: устав ТСЖ «Алые паруса», письмо собственника <данные изъяты> копии свидетельств о государственной регистрации, доверенность на оплату государственной пошлины, протокол голосования по вопросам повестки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол заседания правления ТСЖ «Алые паруса» от ДД.ММ.ГГГГ г. № .

На основании заявления, поданного с соблюдением действующего законодательства, и представленных документов ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ принято законное решение о государственной регистрации № и внесены в ЕГРЮЛ сведения о создании юридического лица ТСЖ «Алые паруса».

Несоответствие Устава ТСЖ «Алые паруса» Федеральному закону от 04 июня 2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не являлось основанием для отказа в государственной регистрации ТСЖ «Алые паруса».

Председатель правления ТСЖ «Алые паруса» в силу прямого предписания ч. 2 ст. 149 ЖК РФ праве действовать от имени ТСЖ без доверенности, не зависимо от того, прописано это право в Уставе ТСЖ «Алые паруса» или нет. Утверждение представителя истца об отсутствии у председателя правления ТСЖ «Алые паруса» права действовать от имени ТСЖ без доверенности не основано на законе.

При отказе в удовлетворении иска в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ судебные расходы и расходы на представителя не возмещаются.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Рахманова А.В. об отмене протокола № заочного голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. и признании его незаконным; о признании незаконной регистрации юридического лица – ТСЖ «Алые паруса»; о возложении на ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска обязанности по исключению из реестра юридических лиц ТСЖ «Алые паруса» и возмещении расходов по оплате услуг представителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Харитонова

Копия верна.

Судья