Дело № 2-489/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 апреля 2012 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска

в составе председательствующего судьи Буделеева В.Г.,

при секретарях Копьевой М.В., Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забегалина А.А. к администрации г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска об обязании передать земельный участок за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Забегалин А.А. обратился в суд с уточненным иском к мэрии г. Ульяновска, КУГИЗР администрации г.Ульяновска об обязании их передать ему в общую долевую собственность за плату 26/100 доли (<данные изъяты>) земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что он является сособственником 26/100 доли жилого дома, расположенного на данном земельном участке. В мае 2011 он обращался к ответчикам с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении доли земельного участка в собственность было отказано, поскольку необходимо обращение с заявлением всех собственников в мэрию г. Ульяновска. Полагает, что данный отказ является незаконным. Ссылаясь на ст. 36 Земельного кодекса РФ, просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебных заседаниях Забегалин А.А. и его представители Данилов В.А., Хорькова О.А., действующие по доверенности, поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, дав пояснения, аналогичные тем, что изложены в иске.

Представители ответчиков - мэрии г. Ульяновска, КУГИЗР администрации г.Ульяновска - в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на иск, в котором просили исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку необходимо совместное обращение всех собственников земельного участка.

Третьи лица - УФСГРКиК по Ульяновской области, БТИ в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия.

Третьи лица - Пучкина А.Н., Пучкина Т.Н. умерли, Грашин Н.И. ошибочно включен в число третьих лиц. В связи с изложенным, определением суда указанные лица исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Третьи лица - Урлапов Д.И., Калашникова О.А., Самойлов И.В., Пучкин С.Н., Гусева Р.П.в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие и извещены надлежащим образом.

Третье лицо Томкина Л.Н. в судебном заседании не возражала относительно исковых требований Забегалина А.А.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права, свидетельства о праве на наследство, истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 26/100 долей жилого <адрес>.

Часть земельного участка по данному адресу принадлежала на праве пожизненного наследуемого владения на основании государственных актов от ДД.ММ.ГГГГ - Пучкиной А.Н. и Пучкиной (Шавыро) Т.Н. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым планом. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на 14/100 долей в праве собственности на данный земельный участок признано за Калашниковой О.А. – наследницей Пучкиной (Шавыро) Т.Н.

В соответствии с ч.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Согласно ч.2 этой же статьи при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Аналогичные положения содержатся и в п.1 ст.35 ЗК РФ, где говорится, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на предоставление земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Согласно ч.3 ст.36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

На основании вышеприведенных норм права, а также письменных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение в общую долевую собственность 26/100 долей спорного земельного участка в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Довод ответчика мэрии г. Ульяновска о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, т.к. для признания права собственности на земельный участок необходимо совместное обращение всех собственников домовладения в мэрию г. Ульяновска, не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама же возможность приобретения соответствующими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3 и 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Сам по себе пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 246, пункт 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности.

Из материалов дела следует, что совместное обращение в мэрию г. Ульяновска истцов и третьих лиц невозможно.

В соответствии со ст. 35 ч. 2 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Из материалов дела следует, что границы спорного земельного участка сформированы, что подтверждается материалами кадастрового дела, уточненная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Кроме того, споров о границах земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Порядок пользования земельным участком не сложился.

Следовательно, исходя из размера права собственности на долю в доме, истцу необходимо передать в общую долевую собственность 26/100 долей земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно чч.1 и 2 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам в собственность. При этом, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец не относится к категории лиц, которым спорный земельный участок может быть предоставлен бесплатно. В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать ответчиков передать истцу за плату спорный земельный участок в размере пропорциональном размеру его доли в праве собственности на дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Забегалина А.А. к администрации г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска об обязании передать земельный участок за плату, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Ульяновска, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска передать Забегалину А.А. в общую долевую собственность за плату 26/100 доли (<данные изъяты> кв.м) земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г.Буделеев