Дело №2-520/12

Р Е Ш Е Н И Е

16.03.2012 г. г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Котельникова А.Г.,

при секретаре Айбесевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемешко В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Лемешко В.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Железнодорожном районе) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование указав, что в связи с достижением возраста <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в Железнодорожном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» - как имеющая стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 8 лет, при наличии не менее 20 лет страхового стажа. Однако решением комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по причине отказа во включение в специальный трудовой стаж в качестве работы с тяжелыми условиями труда ряда периодов ее работы, в том числе - периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Она не согласна с данным решением УПФ РФ в Железнодорожном районе, в связи с чем просит суд обязать УПФ РФ в Железнодорожном районе включить в ее специальный трудовой стаж указанный период работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с учетом данного периода работы.

В судебном заседании истица Лемешко В.И. свой иск поддержала, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что она не оспаривает отказ УПФ РФ в Железнодорожном районе во включении в специальный трудовой стаж другого периода ее работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>), где она не работала постоянно с нитрокрасками. Однако за время ее работы в <данные изъяты> она все время работала с нитрокрасками, нитролаками и растворителями, которые относятся к вредным веществам не ниже 3 класса опасности. За вредность им на работе давали молоко. Однако представить какие-либо документальные подтверждения факта ее работы в указанный период времени именно с нитрокрасками она не может, поскольку в настоящее время <данные изъяты> уже не существует, а в Государственной архиве <адрес> <данные изъяты>, куда она лично обращалась за получением документов о своей работе в <данные изъяты>, каких-либо документов о ее работе в данной организации, кроме приказов о приеме на работу и увольнении с работы, а также сведений о размере заработной платы, не сохранилось.

Представитель ответчика УПФ РФ в Железнодорожном районе в судебное заседание не явился, представил отзыв о несогласии с иском Лемешко В.И. и просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что согласно абзаца 1 подпункта 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. А согласно абзацу 2 данного подпункта в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Истице было обоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку в соответствии с позицией 23200000-13450 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. По периоду работы истицы до <данные изъяты> право на пенсионные льготы по разделу ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, предоставлялось <данные изъяты> при работе с нитрокрасками, эмалевыми красками, нитролаками и свинцовыми красками. Однако Лемешко В.И. не представила документальных подтверждений льготного характера своей работы, а именно занятость в качестве <данные изъяты> на работах с нитрокрасками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лемешко В.И. работала в должности <данные изъяты>», а согласно п.11 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №29, <данные изъяты> пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии. Однако Лемешко В.И. не представила документов, подтверждающих дополнительные трудовые функции <данные изъяты>, а также того, что она не была освобождена от своей основной работы по профессии маляра. Поэтому Управление правомерно отказало Лемешко В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 14 международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, ДД.ММ.ГГГГ), части 3 статьи 123 Конституции РФ, статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. А согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ Лемешко В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в УПФ РФ по Железнодорожному району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе № от ДД.ММ.ГГГГ Лемешко В.И. было отказано во включении в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> <адрес> <адрес>, реорганизованной в <адрес>

Лемешко В.И. не оспаривает отказ УПФ РФ в Железнодорожном районе во включении в ее специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако не согласна с тем, что в ее специальный трудовой стаж не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и просит суд обязать ответчика включить этот период в ее специальный трудовой стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с учетом данного периода работы.

По мнению суда, данные требования Лемешко В.И. являются необоснованными и не могут быть удовлетворены.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (абзац 1). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам (абзац 2).

Согласно пункту 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 был утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в котором имеется раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», в котором указана должность маляра при работе с нитрокрасками.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» указаны маляры, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Спорный период работы Лемешко В.И. имел место в период действия как Списка №2 от 1956г., так и Списка №2 от 1991г.

Следовательно, истица должна была представить суду доказательства того, что она работа в спорный период времени не просто в должности маляра, а в должности маляра при работе именно с нитрокрасками, либо с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, Лемешко В.И. должна была также представить суду доказательства того, что она работала в должности <данные изъяты> при работе с нитрокрасками (либо с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности) в течение полного рабочего дня.

Однако истица не представила суду каких-либо допустимых доказательств того, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в течение полного рабочего дня в должности <данные изъяты>, либо с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Более того, Лемешко В.И. пояснила в судебном заседании, что у нее такие доказательства отсутствуют, и она не может представить суду документальных подтверждений подобной работы.

В связи с вышеизложенным суд не может согласиться с доводами Лемешко В.И. о том, что спорный период ее работы должен быть засчитан в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда. Поскольку без учета данного периода работы у истицы отсутствует специальный трудовой стаж работы с тяжелыми условиями труда, в требовании Лемешко В.И. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Лемешко В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный трудовой стаж (работа с тяжелыми условиями труда) периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Котельников А.Г.