№ 2-569/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 апреля 2012 года г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Зобовой Л.В., при секретаре Володиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романюка Р.В. к Администрации г. Ульяновска о заключении договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Романюк Р.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Администрации г. Ульяновска о заключении договора социального найма. Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> (до перенумерации: <адрес> В указанное жилое помещение он был вселен на основании договора коммерческого найма жилого помещения ФГУП «РСУ МВД России». Указанное жилое помещение было предоставлено в связи с заключением трудового договора с ФГУП «РСУ МВД России». Постановлением главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска с заявлением о заключении с ним договора социального найма. В заключении договора социального найма было отказано, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в <адрес> и участвовал в приватизации указанной квартиры. Считает указанный отказ незаконным, так как он с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, жилое помещение ему было предоставлено в связи с заключением трудового договора, просит суд обязать Администрацию г. Ульяновска заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В судебном заседании Романюк Р.В. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что после заключения с ним трудового договора ФГУП «РСУ МВД России» предоставило ему комнату в общежитии расположенном по адресу: <адрес>. Факт предоставления жилого помещения подтверждается договором коммерческого найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. В период проживания в общежитии он оплачивал только коммунальные платежи, каких-либо сумм за наем жилого помещения не взималось. До передачи общежития в муниципальную собственность плата за коммунальные платежи вносилась в кассу ФГУП «РСУ МВД России», после передачи общежития в муниципальную собственность оплата производится через ООО «РИЦ». В настоящее время трудовой договор с Ульяновским филиалом ФГУП «РСУ МВД России» расторгнут. Расторжение трудового договора связано с тем, что Ульяновский филиал ФГУП «РСУ МВД России» находится в стадии ликвидации. Представители Романюка Р.В. - Степанидина Е.Н., Степанидина Г.В. на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме. Поддержали доводы, приведенные Романюком Р.В. Представитель Администрации г. Ульяновска, отдела по учету и распределению жилья администрации г. Ульяновска Крончева О.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что Романюку Р.В. было отказано в заключение договора социального найма, так как у него в собственности имеется жилое помещение в <адрес>, то есть истец не относится к категории лиц, которым в соответствии с Жилищным кодексом РФ жилое помещение предоставляется по договору социального найма. Кроме того, на момент обращения в администрацию г. Ульяновска с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма трудовой договор, заключенный между Романюком Р.В. и Ульяновским филиалом ФГУП «РСУ МВД России» расторгнут. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФГУП «РСУ МВД России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Из содержания ст. 105 Жилищного кодекса РФ следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. По делу установлено, что <адрес> являлся общежитием и был закреплен на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием СМУ ОК УВД Ульяновской области. СМУ ОК УВД Ульяновской области реорганизовано в Ульяновский филиал ФГУП «РСУ МВД России». Распоряжением ТУ Росимущества в Ульяновской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «РСУ МВД России» на имущество относящиеся к федеральной собственности, в том числе и на помещения в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением мэрии г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади Мэрии г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ утверждена перенумерация комнат в <адрес>. Комната №, площадью <данные изъяты> кв.м, занимаемая Романюком Р.В. перенумерована в комнату <адрес> Из материалов дела следует, что Романюк Р.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба в Ульяновский филиал ФГУП «РСУ МВД России», ДД.ММ.ГГГГ уволен из Ульяновского филиала ФГУП «РСУ МВД России» по п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственному желанию). ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «РСУ МВД России» и Романюком Р.В. заключен договор коммерческого найма жилого помещения в общежитии, ему передана в возмездное пользование комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>. Из указанного договора следует, что размер платы за пользование жилым помещением не устанавливался. С ДД.ММ.ГГГГ Романюк Р.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Романюк Р.В. вселен в жилое помещение до передачи его в муниципальную собственность. Факт вселения Романюка Р.В. в спорное жилое помещение в связи с осуществлением трудовой деятельности сторонами не оспаривался. На момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность Романюк Р.В. был зарегистрирован и проживал в спорном жилом помещении. Из пояснений свидетеля М***. следует, что она работала в ФГУП «РСУ МВД России». ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор коммерческого найма жилого помещения в общежитии, и она вселена в указанное общежитие. С ДД.ММ.ГГГГ она работала заведующей общежитием, расположенном по адресу: <адрес>. Заселение работников ФГУП «РСУ МВД России» в общежитие осуществлялось на основании договоров коммерческого найма жилого помещения в общежитии, указанные договоры имели типовую форму. Лица, проживающие в общежитии, оплачивали ФГУП «РСУ МВД России» только коммунальные услуги, каких-либо плат за наем жилого помещения не оплачивалось. Романюк Р.В., являвшийся работником ФГУП «РСУ МВД России», был вселен в общежитие на основании договора коммерческого найма жилого помещения в общежитии в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает в спорном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ общежитие было передано в муниципальную собственность, при этом лица, проживающие в общежитии, продолжают оплачивать только коммунальные услуги, каких-либо иных платежей не взимается. Таким образом, из материалов дела и пояснения свидетеля следует, что форма договора о предоставлении жилой площади в общежитии являлась типовой и заключалась со всеми работниками ФГУП «РСУ МВД России», вселяемыми в общежитие по адресу: <адрес>. Как уже отмечалось ранее, указанное общежитие принадлежало ФГУП «РСУ МВД России» на праве хозяйственного ведения и оно имело право на вселение своих работников в указанное общежитие. Довод представителя администрации г. Ульяновска о том, что вселение Романюка Р.В. в жилое помещение по договору социального найма возможно только в порядке очередности по правилам раздела III Жилищного кодекса Российской Федерации, не может быть принят во внимание. Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты. При таких обстоятельствах, у администрации г. Ульяновска не имелось оснований для отказа в заключении с Романюком Р.В. договора социального найма. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Романюка Р.В. удовлетворить. Обязать администрацию г. Ульяновска заключить с Романюком Р.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья Л.В. Зобова