именем Российской Федерации

23.04.2012 г. г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Котельникова А.Г.,

при секретаре Айбесевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова А.Н. к администрации г.Ульяновска о признании права на получение в собственность земельного участка за плату,

У С Т А Н О В И Л :

Третьяков А.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска и Управлению Росреестра по Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, в обоснование указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке, который был предоставлен ему на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Им были проведены межевые работы по установлению границ данного земельного участка, участок поставлен на кадастровый учет с описанием его местоположения, после уточнения его площадь составила <данные изъяты>. В дальнейшем он сдал документы в Управлении Росреестра по Ульяновской области для регистрации права собственности на этот земельный участок, однако получил отказ на том основании, что отсутствует документ, на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, так как в архиве имеется только постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое Управление Росреестра отнесло к другому земельному участку, уже принадлежащему ему на праве собственности – на основании свидетельства о праве собственности №. Им из архива получено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка, однако Управление Росреестра также относит это постановление к другому участку. Он считает данный отказ необоснованным, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на этот земельный участок в порядке бесплатной приватизации.

В ходе судебного разбирательства Третьяков А.Н. уточнил свои исковые требования: просил суд признать за ним право на получение указанного земельного участка в собственность за плату.

В судебном заседании представитель истца Третьякова А.Н. – Ямщикова Н.А., действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что просит исключить из числа соответчиков Управление Росреестра по Ульяновской области в связи с уточнением исковых требований.

От представителя ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание поступил отзыв о несогласии с иском и просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, в соответствии с правоустанавливающими документами (свидетельство о государственной регистрации права серии № номер № от ДД.ММ.ГГГГ) Третьяков А.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет с определением границ, что свидетельствует о том, что споров по границам с владельцами соседних земельных участков у истца не имеется.

Также установлено, что Третьяков Н.А. с целью оформления указанного земельного участка в собственность бесплатно обращался в Управление Росреестра по Ульяновской области, куда в качестве основания получения земельного участка в собственность представлял свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения главы администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Однако ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра Третьякову Н.А. был выдан отказ о государственной регистрации права собственности на этот земельный участок на том основании, что им не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации права, поскольку ни в Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями муниципального образования «Ульяновский район Ульяновской области», ни в ОГУ «Государственный областной архив Ульяновской области» не найдено ни решения главы администрации Белоключевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, ни копии свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, однако имеется постановление главы администрации Белоключевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Третьякову А.Н. земельного участка площадью <данные изъяты> под индивидуальное жилищное строительство. Кроме того, по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Третьяковым А.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного на основании решения главы администрации Белоключевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Третьяков А.Н. не смог оформить за собой право собственности на данный земельный участок в порядке бесплатной приватизации в упрощенном порядке ввиду полученного отказа Управления Росреестра по Ульяновской области.

В ходе данного судебного разбирательства ни истцом, ни компетентными органами по запросам суда также не был представлен в суд правоподтверждающий документ – решение главы администрации Белоключевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Третьякову А.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ То есть не был обнаружен документ, на основании которого за истцом могло быть признано право собственности на земельный участок бесплатно.

Учитывая данные обстоятельства, Третьяков А.Н. в ходе судебного разбирательства изменил свои исковые требования и теперь просит признать за ним право на получение земельного участка в собственность за плату. В связи с чем суд рассматривает именно эти исковые требования Третьякова А.Н.

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Аналогичные положения содержатся и в п.1 ст.35 ЗК РФ, где говорится, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п.1). Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (п.1.1.)

В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п.1). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату (п.2). Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением предусмотренных законом случаев (п.4).

При этом согласно п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

Принимая во внимание, что Третьяков А.Н. в установленном законом порядке приобрел право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, он, как собственник данного жилого дома, в соответствии с вышеприведенными нормами закона имеет право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен его жилой дом, поскольку в отношении этого земельного участка Земельным кодексом или иным федеральным законом не установлен соответствующий запрет.

В соответствии с п.4 ст.3 Закона РФ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что право собственности Третьякова А.Н. на жилой дом было зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР", истец имеет право на приобретение в собственность указанного земельного участка только за плату.

Таким образом, уточненные исковые требования Третьякова А.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Третьякова А.Н. удовлетворить, обязать администрацию г.Ульяновска передать Третьякову А.Н. в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>, кадастровый номер – №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Г. Котельников