Дело № 2-424/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 02 апреля 2012 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.

при секретаре Новицкой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Волковой В.В., Демашина А.В. и Груздева А.П. к администрации г. Ульяновска о признании недействительными постановлений мэра г. Ульяновска о предоставлении земельных участков в аренду, договоров аренды земельных участков, снятии земельных участков с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Волкова В.В., Демашин А.В. и Груздев А.П. обратились в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к администрации г. Ульяновска о признании недействительными постановлений мэра г. Ульяновска о предоставлении в аренду земельных участков под индивидуальное жилищное строительство по адресам: <адрес>, участки № по генплану (кадастровые номера №), признании недействительными договоров аренды указанных земельных участков и снятии их с кадастрового учета. Исковые требования обосновали тем, что Волковой В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Демашину А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, кадастровый номер № Земельные участки были выделены в собственность их <данные изъяты> в 1992 г. и перешли к ним в порядке наследования. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ Груздеву А.П. в соответствии с постановлением <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ г. и выданным на основании него свидетельством на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. В 2011 г. каждый из истцов обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области для уточнения границ и площади земельных участков. При этом было установлено, что участки истцов пересекаются с земельными участками по адресам: <адрес>, участки № по генплану, переданными администрацией г. Ульяновска в аренду под индивидуальное жилищное строительство.

В судебном заседании представитель истцов Архипова О.В. уточнила исковые требования, просила признать постановления мэра о передаче в аренду земельных участков под индивидуальное жилищное строительство незаконными и обязать администрацию г. Ульяновска снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № стоящие на временном учете.

Истцы - Волкова В.В., Демашин А.В. и Груздев А.П., - уточненные исковые требования полностью поддержали, настаивая на том, что являются собственниками земельных участков и пользуются ими длительное время. Ходатайство представителя о назначении экспертизы полностью поддержали.

Представитель ответчика – администрации г. Ульяновска Трифонова О.В. просила отказать в иске в связи с необоснованностью заявленных требований. Постановления мэра г. Ульяновска о передаче в аренду земельных участков под индивидуальное жилищное строительство изданы в соответствии со ст. ст. 30.1, 22 ЗК РФ с соблюдением требований законодательства по процедуре предоставления земельных участков в аренду. Договора аренды заключены на законных основаниях. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства отцу истцов Демашина А.В. и Волковой В.В. – Демашину В.С. площадью <данные изъяты> м и Груздеву А.П. площадью <данные изъяты>. м были предоставлены в собственность на основании свидетельств, являющихся временными документами, и без адресных ориентиров.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КУГИЗ администрации г. Ульяновска - Ермаков А.С., КАиГ г. Ульяновска - Кузнецова И.В., Министерства строительства Ульяновской области - Макарова Э.В. в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, арендатор земельного участка с кадастровым номером № – В*** просил отказать в удовлетворение иска, поддержав возражения ответчика.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, арендаторы земельных участков – К., Д., М. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Судом определено, рассмотреть дело без их участия.

Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Волковой В.В. и Демашина А.В. подлежат удовлетворению, в иске Груздеву А.П. следует отказать.

Бесспорно установлено, что отцу истцов Волковой В.В. и Демашина А.В. – Демашину В.С. на праве собственности принадлежали земельные участки: площадью <данные изъяты> на основании Свидетельства о праве собственности на землю № выданных на основании решения малого Совета <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №. В свидетельствах адреса местоположения земельных участков не указаны. Все земельные участки имеют целевое назначение - для ведения личного подсобного хозяйства, представлены из сельскохозяйственных угодий (пашни).

Земельные участки поставлены на кадастровый учет без определения границ в соответствии с требованиями земельного законодательства с присвоением кадастровых номеров.

Демашин В.С. ДД.ММ.ГГГГ умер.

В права наследования после его смерти вступили <данные изъяты> Волкова В.В. и <данные изъяты> Демашин А.В.

После смерти Демашина В.С. в ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Демашина А.В. было оформлено землеустроительное дело на земельные участки площадью <данные изъяты> (кадастровый номер № и площадью <данные изъяты> (кадастровый номер №). Земельным участкам присвоены адреса: <адрес> и <адрес>, <адрес>

На основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону, выданному нотариусом г. Ульяновска В.В. ДД.ММ.ГГГГ, и договора раздела наследственного имущества, удостоверенного нотариусом г. Ульяновска А.В. ДД.ММ.ГГГГ, УФРС по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Волковой В.В. на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер № и Демашина А.В. на земельный участок площадью <данные изъяты>. м по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №.

По материалам землеустроительного дела № по установлению границ земельного участка при вступлении в наследство по закону Демашина А.В. вместо Демашина В.С. по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ местоположение земельных участков Волковой В.В. и Демашина А.В. определено, составлены планы земельных участков с описанием смежных границ и указанием геодезических данных.

Их право на земельные участки никем не оспорено.

Мэром г. Ульяновска предоставлены в аренду земельные участки в <адрес>: В.А. участок № по генплану площадью <данные изъяты> кадастровый номер № (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), Д.В. участок № по генплану площадью <данные изъяты>, кадастровый номер № (от ДД.ММ.ГГГГ №), И.В. участок № площадью <данные изъяты> кадастровый номер №постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), М.Т. участок № по генплану, площадью <данные изъяты> кадастровый номер № (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании указанных постановлений мэрией г. Ульяновска были заключены договора аренды земельных участков: ДД.ММ.ГГГГ № с А.П. ДД.ММ.ГГГГ № с Д*** ДД.ММ.ГГГГ № с М*** и ДД.ММ.ГГГГ № с В***

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 ЗК РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельные участки, предоставленные в аренду М., К., Д., В. налагаются на земельные участки, находящиеся в собственности Волковой В.В. и Демашина А.В., то сеть в нарушение п. 2 ст. 11, ст. 29 ЗК РФ сформированы не только из земель, находящихся в муниципальной собственности, но и в частной собственности граждан – Волковой В.В. и Демашина А.В.

Факт наложения земельных участков подтвержден решениями ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка Демашина А.В. и земельного участка Волковой В.В., схемой расположения земельных участков, составленной ООО «Агентство юристов и кадастровых инженеров.

Доводы Волковой В.В. и Демашина А.В. о том, что земельные участки с кадастровыми номерами: 73:19:073701:946, 73:19:073701:914, 73:19:073701:915 и 73:19:073701:913, сформированы из земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ответчиком не опровергнуты.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановления мэра г. Ульяновска и заключенные на их основании договора аренды земельных участков являются недействительными как противоречащие нормам земельного законодательства - п. 2 ст. 11 ЗК РФ.

Земельные участки по генплану № (кадастровый номер №), № (кадастровый номер №), № (кадастровый номер 73:19:073701:915), № (кадастровый номер №), расположенные на <адрес> в <адрес>, на основании ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»подлежат снятию с кадастрового учета.

Истцу Груздеву А.П. на основании решения малого Совета <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ без номера выдано свидетельство о праве собственности на землю №, в соответствии с которым ему для личного подсобного хозяйства предоставлено <данные изъяты> из сельскохозяйственных угодий (пашни) без указания адреса места расположения предоставленного земельного участка.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № без указания точного местоположения и установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пользование на протяжении длительного времени земельным участком смежным с земельным участком Волковой В.В., что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, не порождает у Груздева А.П. прав на используемый земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю №. В свидетельстве адрес земельного участка не указан. Груздев А.П. пользуется земельным участком, расположенным в границах населенного пункта – <адрес>. В соответствии со свидетельством ему предоставлен земельный участок не из земель населенных пунктов, а из сельскохозяйственных угодий (пашни). Идентифицировать земельный участок, находящийся в пользовании Груздева А.П., с земельным участком, который ему был предоставлен в собственность на основании свидетельства № невозможно.

Поскольку Груздевым А.П. не представлено доказательств в подтверждение того, что земельные участки с кадастровыми номерами № сформированы частично из земельного участка, находящегося у него в собственности, заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Волковой В.В. и Демашина А.В. удовлетворить.

Признать недействительными постановления мэра г. Ульяновска: от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении В*** в аренду земельного участка по <адрес> в <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Мищенко И.В. в аренду земельного участка по <адрес> в <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Кутаеву В.А. в аренду земельного участка по <адрес> в <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Долгову Д.В. в аренду земельного участка по <адрес> в <адрес>».

Признать недействительными договора аренды, заключенные мэрией <адрес>: от ДД.ММ.ГГГГ № с Кутаевым Владимиром Александровичем на земельный участок площадью <данные изъяты>. м по адресу: <адрес>, участок № по генплану; от ДД.ММ.ГГГГ № с Долговым Денисом Валентиновичем на земельный участок площадью <данные изъяты>. м по адресу: <адрес>, участок № по генплану; от ДД.ММ.ГГГГ № с Мищенко Игорем Викторовичем на земельный участок площадью <данные изъяты> м по адресу: <адрес>, участок № по генплану; от ДД.ММ.ГГГГ № с Вафиным Марселем Тальгатовичем на земельный участок площадью <данные изъяты>. м по адресу: <адрес>, участок № по генплану.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельных участков по генплану: № (кадастровый номер №), №(кадастровый номер №), № (кадастровый номер №), № (кадастровый номер №), расположенных на <адрес> в <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Груздева Александра Павловича отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Харитонова

Копия верна.

Судья