Дело № 2-464/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 05 апреля 2012 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Буделеева В.Г.,

при секретарях Манзуровой Е.А., Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Ульяновска к Кропачевой Л.И. об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Мэрия г. Ульяновска обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Кропачевой Любови Ивановне об освобождения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Положения «Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного постановлением мэрии города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе обследования установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Оптовая Симбирская База» был передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> под магазином. Заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ договор передачи прав и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Оптовая Симбирская База» и Кропачевой Л.И., был зарегистрирован в УФРС Ульяновской области.

В настоящее время по <адрес> расположено двухэтажное здание, принадлежащее Кропачевой Л.И. Часть данного здания по договору используют ООО «СимбирскРетуалСервис» (<данные изъяты> кв.м) и ООО «Военно-ритуальная компания» (<данные изъяты> кв.м) для реализации продукции ритуального назначения.

Постановлением мэрии города от ДД.ММ.ГГГГ № Кропачевой Л.И. передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м юго-восточнее здания по <адрес> для реконструкции здания магазина со строительством пристроя к магазину. Заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время на земельном участке юго-восточнее здания по <адрес> расположены капитальные строения, металлические конструкции (гаражи), складированы мраморные плиты, огороженные металлическим забором.

Ориентировочная площадь огороженного земельного участка, имеющего сложную конфигурацию, составляет <данные изъяты> кв.м, из них <данные изъяты> кв.м, входящих в состав данного земельного участка, используются Кропачевой Л.И. без оформленных в установленном порядке земельно-правовых документов.

Согласно предписанию об устранении нарушения земельного законодательства Кропачевой Л.И. был установлен срок для устранения допущенного правонарушения земельного законодательства (оформить земельно-правовые документы или освободить земельный участок) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Ульяновской области по использованию и охране земель - начальником отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по Ульяновской области было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа за самовольное занятие земельного участка.

На основании изложенного считают, что Кропачева Л.И. использует земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

В суде представители истца – мэрии г. Ульяновска – Бормотов К.В. и Аракчеева Ю.В. исковые требования полностью поддержали, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что на момент рассмотрения дела ответчица земельный участок не освободила. Кроме того, в ходатайстве Кропачевой Л.И. о предоставлении спорного земельного участка в аренду отказано.

Ответчица Кропачева Л.И. в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве, подписанном от имени Кропачевой Л.И. ее представителем по доверенности Зиминым В.С. указано, что ответчица просит в иске отказать в связи с выполнением исковых требований, а именно: освобождением занимаемого земельного участка юго-восточнее здания по <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Кропачевой Л.И. по доверенности Зимин В.С. иск не признал, указав, что его доверительница направила в мэрию ходатайство о предоставлении ей в аренду спорного земельного участка.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Оптовая Сибирская База», ООО «Военно-ритуальная компания», ООО «СибирскРитуалСервис» в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № Обществу с ограниченной ответственностью «Оптовая Симбирская База» был передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, под магазином.

ДД.ММ.ГГГГ с Обществом заключен договор аренды земельного участка № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с правом субаренды.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Оптовая Симбирская База» и Кропачевой Л.И. заключен договор передачи прав и обязанности по договору аренды земельного участка №, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в УФРС Ульяновской области.

Постановлением мэрии города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № Кропачевой Л.И. передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м юго-восточнее здания по <адрес> для реконструкции здания магазина со строительством пристроя к магазину. Заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположено двухэтажное здание, принадлежащее Кропачевой Л.И. Часть данного здания по договору используются ООО «СимбирскРетуалСервис» (<данные изъяты> кв.м) и ООО «Военно-ритуальная компания» (<данные изъяты> кв.м) для реализации продукции ритуального назначения.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Положения «Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного постановлением мэрии города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам обследования установлено и не оспаривалось в судебном заседании, что на земельном участке юго-восточнее здания по <адрес> расположены капитальные строения, металлические конструкции (гаражи), складированные мраморные плиты, огороженные металлическим забором. Ориентировочная площадь огороженного земельного участка, имеющего сложную конфигурацию, составляет <данные изъяты> кв.м, из них <данные изъяты> кв.м, входящих в состав данного земельного участка, используются Кропачевой Л.И. без оформленных в установленном порядке земельно-правовых документов.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Ульяновской области по использованию и охране земель - начальником отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по Ульяновской области в отношении Кропачевой Л.И. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа за самовольное занятие земельного участка. Данное постановление ответчицей не оспорено и вступило в законную силу.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства и ей был установлен срок для устранения допущенного нарушения земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до указанной даты нарушение ответчицей устранено не было. Более того, в судебное заседание Кропачевой Л.И. не представлено доказательств, что на момент рассмотрения гражданского дела спорный земельный участок ею освобожден.

В судебное заседание представителем истца представлен также ответ Главы города Ульяновска на обращение ответчицы, согласно которому ей отказано в предоставлении в аренду спорного земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что Кропачева Л.И. использует земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный юго-восточнее здания по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

Факт самовольного занятия ответчицей земельного участка сверх площадей, предоставленных и используемых ответчицей на законных основаниях подтверждается договорами аренды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, фототаблицей к акту №, планом земельного участка, с обозначением границ законно используемых земель и земель, используемых без оформления земельно-правовых документов, предписанием об устранении нарушений земельного законодательства №, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым планом земельного участка с приложениями, кадастровым паспортом земельного участка с приложениями.

Это обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании и представителем ответчика, заявлявшим ходатайство об отложении дела в связи с обращением к истцу с ходатайством о предоставлении спорного земельного участка в аренду.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пп.26 п. 1 ст.3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 14 декабря 2005 г. N 202, к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В соответствии с п. 2.1 Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного постановлением мэрии города Ульяновска от 07.02.2011г. № 346, муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет, в том числе, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска.

В соответствии с задачами муниципального контроля Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска принимает меры по устранению нарушений следующих видов земельного законодательства:

самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

самовольного обмена земельными участками, самовольной переуступки права пользования землей;

использования земель не по целевому назначению и невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования! их по целевому назначению.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Аналогичная норма содержится в ст. 12 ГК РФ, согласно которой восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки на основании п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельныхнарушениях, или за их счет.

На основании приведенных норм земельного законодательства Кропачева Л.И. обязана освободить земельныйучасток площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Возражения представителя ответчицы Зимина В.С., указанные в письменном отзыве, о том, что в иске надлежит отказать, поскольку земельный участок уже освобожден, не могут быть приняты во внимание, так как не основаны на исследованных судом доказательствах.

Использование Кропачевой Л.И. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м без оформленных в установленном порядке земельно-правовых документов на земельный участок нарушает права и законные интересы муниципального образования «город Ульяновск».

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации г.Ульяновска к Кропачевой Л.И. об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать Кропачеву Л.И. освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кропачевой Л.И. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г.Буделеев