№ 2-577/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 апреля 2012 года г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Зобовой Л.В., при секретаре Володиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагорновой И.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Нагорнова И.Н. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском, уточненном в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в периодов работы в выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что 21.09.2011 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области от 27.12.2011 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа (протокол №1181), при этом периоды работы: - с 03.05.1988 по 13.08.1988, с 14.08.1988 по 18.06.1989, с 19.06.1989 по 18.12.1989 периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске - засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении; - с 16.04.1990 по 18.06.1991 периоды отпуска по уходу за ребенком до 1 года, 1,5 лет и 3-х лет – засчитан в специальный трудовой стаж в календарном исчислении; - с 06.08.1993 по 28.06.1995 - работа в должности <данные изъяты> в Муниципальном учреждении здравоохранения Клиника «Северная» г. Чебоксары - не засчитаны в специальный трудовой стаж; - с 10.11.2003 по 04.12.2003, с 01.03.2004 по 25.03.2004, с 29.11.2004 по 31.12.2004, с 18.04.2005 по 13.05.2005, 08.11.2005 по 07.12.2005, с 27.03.2006 по 12.04.2006, с 18.09.2006 по 12.10.2006, с 17.03.2008 по 28.03.2008, с 01.06.2008 по 15.06.2008 периоды нахождения в учебных отпусках - не засчитаны в специальный трудовой стаж. Она не согласна с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области, считает, что на день обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области ею выработан необходимый специальный стаж (30 лет), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что стаж работы во время нахождения в отпуске по беременности и родам (с 03.05.1988 по 13.08.1988, с 14.08.1988 по 18.06.1989, с 19.06.1989 по 18.12.1989), а также стаж работы во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с 03.05.1988 по 13.08.1988, с 14.08.1988 по 18.06.1989, с 19.06.1989 по 18.12.1989) подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1год - за 1год и 6 месяцев), так как указанные периоды имели место до 06 октября 1992 (время вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1). Ссылаясь на п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданам права на трудовые пенсии», п. 7 совместного Постановления государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29.11.1989 № 375/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», п. 21 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» указывает на то, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. Период с 06.08.1993 по 28.06.1995 в должности <данные изъяты> Муниципального учреждения здравоохранения Клиника «Северная» г. Чебоксары подлежит включению в специальный трудовой стаж в календарном исчисление, так как данное учреждение и должность, на которой она работала, предусмотрены списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. <данные изъяты> переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Клиника «Северная» г. Чебоксары 06.08.1993. При переименовании организации она продолжала работать в учреждении здравоохранения в должности исполняющей обязанности старшей медицинской сестры, характер работы, связанной с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения не менялся, она выполняла должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Поэтому считает, что переименование учреждения в системе здравоохранения города и области не может являться основанием не включения в её специальный стаж спорного периода. Указывает на то, что довод ответчика о том, что спорный период нельзя включить в специальный трудовой стаж по причине того, что наименование Муниципального учреждения здравоохранения Клиника «Северная» не предусмотрено номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 № 395 является необоснованным и противоречащим нормам законодательства, а также несоответствующем установленному Конституцией РФ принципу равенства граждан, в том числе на пенсионное обеспечение. Номенклатура учреждений здравоохранения не является исчерпывающим перечнем лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых до 1 ноября 1999 года в должностях по Списку, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 дает право на льготную пенсию. Кроме этого, согласно п. 23 Номенклатуры учреждений здравоохранения полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного настоящей номенклатурой, может содержать сведения о ведомственной принадлежности, виде собственности, функциональной принадлежности, о специализации. Также, определение тождественности профессий, должностей и организаций (структурных подразделений) не требуется, поскольку переименование было произведено на местном уровне. В этой части заслуживает внимания письмо Министерства здравоохранения РФ от 17 мая 2002 года № 2510/4920-02-32 «О досрочных трудовых пенсиях». Ссылаясь на ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 173 ТК РФ считает, что периоды с 10.11.2003 по 04.12.2003, с 01.03.2004 по 25.03.2004, с 29.11.2004 по 31.12.2004, с 18.04.2005 по 13.05.2005, с 27.03.2006 по 12.04.2006, с 18.09.2006 по 12.10.2006, с 17.03.2008 по 28.03.2008, с 01.06.2008 по 15.06.2008 нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Кроме того, указывает на то, что в указанные периоды прохождения обучения трудовой договор с ней не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 21.09.2011. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области засчитать в льготном исчислении (1год - за 1год и шесть месяцев) период её работы с 03.05.1988 по 13.08.1988, с 14.08.1988 по 18.06.1989, с 19.06.1989 по 18.12.1989 в календарном исчислении период работы с 06.08.1993 по 28.06.1995, а также периоды работы с 10.11.2003 по 04.12.2003, с 01.03.2004 по 25.03.2004, с 29.11.2004 по 31.12.2004, с 18.04.2005 по 13.05.2005, с 27.03.2006 по 12.04.2006, с 18.09.2006 по 12.10.2006, с 17.03.2008 по 28.03.2008, с 01.06.2008 по 15.06.2008, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области денежные средства в размере 200 рублей за уплату государственной пошлины. В судебном заседании Нагорнова И.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме: просила зачесть ей в льготном исчислении 1год - за 1 год и шесть месяцев) период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 03.05.1988 по 13.08.1988, с 14.08.1988 по 18.06.1989, с 19.06.1989 по 18.12.1989, период работы в Муниципальном учреждении здравоохранения Клиника «Северная» с 06.08.1993 по 28.06.1995 и периоды нахождения в учебных отпусках с 04.12.2003, с 01.03.2004 по 25.03.2004, с 29.11.2004 по 31.12.2004, с 18.04.2005 по 13.05.2005, 08.11.2005 по 07.12.2005, с 27.03.2006 по 12.04.2006, с 18.09.2006 по 12.10.2006, с 17.03.2008 по 28.03.2008, с 01.06.2008 по 15.06.2008 зачесть в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области Бурлак С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Нагорновой И.Н. отказать в полном объеме. В обоснование своих требований указала, что по решению комиссии Управления по представленным истицей документам в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не могут быть засчитаны в календарном и в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) следующие периоды: - с 03.05.1988 по 13.08.1988 (3 месяца 11 дней, в льготном исчислении (1 год работы - за 1 год и 6 мес.) — 5 месяцев) — <данные изъяты> — период выплаты пособия по беременности и родам. - с 14.08.1988 по 18.06.1989 (10 месяцев 3 дня, в льготном исчислении (1 год работы - за 1 год и 6 мес.) — 1год 3 месяца 8 дней); - с 19.06.1989 по 18.12.1989 (6 месяцев, в льготном исчислении (1 год работы - за 1 год и 6 мес.) – 9 месяцев) — <данные изъяты> - период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (ребенок 18.06.1988г.р.), так как период по уходу за ребенком по своей природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по уходу за ребенком сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и в учреждении, предусмотренных Списками. В соответствии с пунктом 21 Разъяснения от 22.05.1995 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, разъяснением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включается период ухода за ребенком в возрасте до полутора лет (период оплачиваемого отпуска), если данный уход имел место до 06.10.1992 (до вступления в силу Закона от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации»). Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусматривается применение льготного порядка исчисления специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, только в отношении работы. Так как истица в период временной нетрудоспособности фактически не выполняла свои обязанности, вышеуказанные периоды не зачтены Управлением в специальный стаж истицы в льготном исчислении. Не может быть засчитан в специальный трудовой стаж в календарном исчислении период: - с 06.08.1993 по 28.06.1995 (1год 10 месяцев 23дня) — <данные изъяты> в МУЗ Клиника «Северная», так как наименование учреждения не предусмотрено: - Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, применявшейся при исчислении специального стажа до 01.11.1999 в период действия Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- - Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066; - Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. - Согласно п. 6 Правил Исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения засчитывается работа в должностях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781 в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций. Документально не подтверждено, что Муниципальное учреждение здравоохранения Клиника «Северная» относилась к высшему медицинскому образовательному учреждению, Военно-медицинской академии, военно-медицинскому институту или медицинской научной организации. По решению комиссии Управления по представленным истицей документам в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не могут быть засчитаны в календарном исчислении следующие периоды: с 10.11.2003 по 04.12.2003 (25 дней), с 01.03.2004 по 25.03.2004 (25 дней); с 29.11.2004 по 31.12.2004 (1 месяц 2 дня); с 18.04.2005 по 13.05.2005 (26 дней); с 08.11.2005 по 07.12.2005 (1 месяц); с 27.03.2006 по 12.04.2006 (16 дней); с 18.09.2006 по 12.10.2006 (25 дней); с 17.03.2008 по 28.03.2008 (12 дней); с 01.06.2008 по 15.06.2008г. (15 дней) — <данные изъяты> в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» - периоды нахождения в учебных отпусках по следующему основанию, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в специальный стаж работы других отпусков Правилами не предусмотрено. Учитывая отсутствие для назначения досрочной трудовой пенсии по старости продолжительности специального трудового стажа Управление правомерно отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Специальный трудовой стаж истицы на день обращения за пенсией (21.09.2011) составляет 27 лет 1 месяц 12дней, а требуется не менее 30 лет в городах. Таким образом, Нагорновой И.Н. было правомерно отказано во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости. С учетом вышеизложенного, просила в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Нагорновой И.Н. отказать. Представитель третьего лица ГУЗ УОКБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном в суд отзыве на исковое заявление просил исковые требования Нагорновой И.Н. удовлетворить в полном объеме. Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Представитель третьего лица МБУЗ «Городская больница № 5» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности (ст. 2, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона (55 лет для женщин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из материалов дела следует, что Нагорнова И.Н. 21.09.2011 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области Нагорновой И.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказано во включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периодов выплаты пособия по беременности и родам и периода отпуска по уходу за ребенком до 1 года, 1, 5 лет и 3 лет. Кроме того, отказано во включении в календарном исчислении в специальный трудовой стаж период работы в Муниципальном учреждении здравоохранения Клиника «Северная» и периодов нахождения в учебных отпусках. В судебном заседании установлено, что в период с 01.01.1987 по 29.06.1991 истица работала в Ульяновской областной больнице № 1 в должности <данные изъяты> Должность истицы и учреждение, в котором она работала в указанный период предусмотрены Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464. В специальный трудовой стаж не включены периоды: - с 03.05.1988 по 13.08.1988 – <данные изъяты> – период выплаты пособия по беременности и родам, с 14.08.1988 по 16.06.1989, с 19.06.1989 по 18.06.1989, с 16.04.1990 по 18.06.1991 – <данные изъяты> – период отпуска по уходу за ребенком до 1 года, 1, 5 лет и 3-лет. Из лицевых счетов Ульяновской областной больницы № 1 за 1988, 1989, 1990 годы следует, что истице предоставлялись отпуска по уходу за ребенком до достижения 1 года, 1, 5 лет и 3- х лет. В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с п. 21 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". При таких обстоятельствах исковые требования Нагорновой И.Н. о включении периодов работы 03.05.1988 по 13.08.1988 и с 14.08.1988 по 18.06.1989 в специальный трудовой стаж в льготном исчислении – 1 год за 1 год 6 месяцев подлежат удовлетворению. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (с изменениями от 27.08.1992г., от 23.07.1993г. и 22.09.1993г.) установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). При этом в пункте 1 данного Списка указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В период с 01.01.1960 по 01.10.1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещений, здравоохранения и сельского хозяйства». В данном Постановлении указано, что пенсия за выслугу лет работникам здравоохранения назначаются врачам и другим работникам здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению. В Приложении указан Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В указанном перечне к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям отнесены клиники и клинические части. Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395 утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения. Из указанной Номенклатуры следует, что клиники указаны в качестве наименования учреждений здравоохранения. Кроме того, из п. 23 Приказа Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395 следует, что полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного настоящей номенклатурой, может содержать сведения о ведомственной принадлежности (Минздрав России, МПС и др.), виде собственности (государственное учреждение, муниципальное учреждение и др.), функциональной принадлежности (клиническая), о специализации (санатории) (курорты) для лечения больных с нарушениями опорно - двигательного аппарата, для больных ревматизмом, для больных туберкулезом и др.). Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в редакции от 29.01.2002 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Приказом Минздрава РФ от 03.06.2003 N 229 утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, при этом клиники указаны в указанной номенклатуре в списке медицинских учреждений. Из материалов дела следует, что Нагорнова И.Н. в период с 06.08.1993 по 28.06.1995 работала <данные изъяты> Муниципального учреждения здравоохранения Клиника «Северная». Из справки о переименовании МБУЗ «Городская больница № 5» следует, что <данные изъяты> переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Клиника «Северная» на основании Постановления Главы администрации <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в период с 1993 по 2003 года в Муниципальном учреждении здравоохранения Клиника «Северная» работала амбулаторно-поликлиническая служба. Таким образом, при создании Муниципальное учреждение здравоохранения Клиника «Северная» наименование «клиника» было предусмотрено в перечне лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях. Из устава Муниципального учреждения здравоохранения Клиника «Северная» следует, что оно учреждено <данные изъяты> целью создания клиники является оказание эффективной лечебно-профилактической помощи в объемах государственного заказа. Среди основных целей и задачей муниципального учреждения здравоохранения Клиника «Северная» указаны: оказание амбулаторной и стационарной помощи согласно профильности отделений и служб и согласно лицензионных объемов, оказание высоквалифицированной и специализированной медицинской помощи, проведение профилактических мероприятий. Из анализа штатных расписаний <данные изъяты> и Муниципального учреждения здравоохранения Клиника «Северная» следует, что и то и другое учреждение здравоохранения имели в штатном расписании эндокринологическое отделение. В дальнейшем Муниципальное учреждение здравоохранения Клиника «Северная» неоднократно переименовывалось, но оставалось муниципальным учреждением здравоохранения. Из пояснений истицы следует, что при переименовании учреждения здравоохранения её должностные обязанности не изменились. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 06.08.1993 по 28.06.1995 истица работала в муниципальном учреждении здравоохранения, осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. При таких обстоятельствах, требование Нагорновой И.Н. о включении периода работы в МК «Северная» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении подлежит удовлетворению. Периоды работы: с 10.11.2003 по 04.12.2003 (25 дней), с 01.03.2004 по 25.03.2004 (25 дней); с 29.11.2004 по 31.12.2004 (1 месяц 2 дня); с 18.04.2005 по 13.05.2005 (26 дней); с 08.11.2005 по 07.12.2005 (1 месяц); с 27.03.2006 по 12.04.2006 (16 дней); с 18.09.2006 по 12.10.2006 (25 дней); с 17.03.2008 по 28.03.2008 (12 дней); с 01.06.2008 по 15.06.2008 (15 дней) Нагорнова И.Н. находилась в учебных отпусках. Частью 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, установлено, что в стаж работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Как усматривается из материалов дела Нагорнова И.Н. имела среднее специальное образование. В период работы в ГУЗ УОКБ она обучалась на заочной форме обучения в <данные изъяты>. По окончанию решением государственной аттестационной комиссией от 16.06.2008 истице выдан диплом с присуждением квалификации менеджер по специальности <данные изъяты> В период нахождения в дополнительных (учебных) отпусках за истицей сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Из пояснений свидетелей Г***. и М*** следует, что истица обучалась в Самарском государственном университете с согласия работодателя, периоды нахождения в учебных отпусках оплачивались, отпуска предоставлялись при предъявлении соответствующей справки-вызова. Лицевых счетов, предоставленных ГУЗ УОКБ следует, что истице в 2003-2008 годах предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска. В рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года 3148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21). Учебные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы, производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Принимая во внимание, что с учетом не засчитанных периодов работы специальный трудовой стаж Нагорновой И.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на момент ее первичного обращения в Управление Пенсионного фонда 21.09.2011 превышал 30 лет, истица имеет законное право на назначение пенсии с 21.09.2011. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части требований. Следовательно, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Нагорновой И.Н. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Нагорновой И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 21.09.2011, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды её работы: - с 03.05.1988 по 13.08.1988, с 14.08.1988 по 18.06.1989 и с 19.06.1989 по 18.12.1989 в льготном исчислении 1 год 6 месяцев в должности <данные изъяты> в Ульяновской областной больнице № 1 (период выплаты пособия по беременности и родам, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1 года и до 1, 5 лет); - с 06.08.1993 по 28.06.1995 в календарном исчислении - <данные изъяты> Муниципального учреждения здравоохранения Клиника «Северная»; - с 10.11.2003 по 04.12.2003, с 01.03.2004 по 25.03.2004; с 29.11.2004 по 31.12.2004; с 18.04.2005 по 13.05.2005; с 08.11.2005 по 07.12.2005; с 27.03.2006 по 12.04.2006; с 18.09.2006 по 12.10.2006; с 17.03.2008 по 28.03.2008; с 01.06.2008 по 15.06.2008 в календарном исчислении – нахождение в учебных отпусках. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу Нагорновой И.Н. расходы по оплате государственной пошлине в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья подпись Л.В. Зобова
эпидемиологических учреждений по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (в редакции Постановления Правительства РФ от 27.08.1992 и № 634 от 23.07.1993 № 701);