именем Российской Федерации

05 июня 2012 года г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд в составе судьи Черновой Н.В.

при секретаре Худяковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабаловой Л.М. к администрации г.Ульяновска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок

Шабалова Л.М. обратилась в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к Администрации г. Ульяновска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у К., по договору купли-продажи жилой дом с надворными постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м. на земельном участке <данные изъяты> кв.м. Согласно свидетельству о праве собственности на землю Шабаловой Л.М. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Она обратилась в департамент, чтобы зарегистрировать жилой дом и земельный участок, однако ей отказали и рекомендовали обратиться в суд. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., и жилой дом с надворными постройками, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица Шабалова Л.М. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Волкова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, дополнив, что в ДД.ММ.ГГГГ истице было выдано свидетельство о праве собственности на землю для личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> га. До настоящего времени Шабалова Л.М. пользуется данным земельным участок. Кроме этого к жилому дому самовольно были возведены постройки <данные изъяты>.

Представитель ответчика – администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснял, что администрация г. Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Истцом не представлено доказательств, что самовольные постройки соответствуют СНиП.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле, ОАО «МРСК Волги» - «Ульяновские распределительные сети» в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда, просил суд учесть, что по спорному земельному участку проходят воздушные линии электропередачи <данные изъяты> кВ подстанции <данные изъяты>, охранной зоной площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле, ОАО «Газпром Газораспределение Ульяновск» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставили на усмотрение суда, указав в отзыве, что по спорному земельному участку проходит газопровод низкого давления, охранной зоной площадью 41,4 кв.м.

Представители третьих лиц, привлеченных судом к участию в деле, мэрии г. Ульяновска, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, УОГУП «БТИ», КУГИЗ администрации г. Ульяновска, Комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Баранов М.В., Варфоламеев Н.Н., Варфоламеева И.В., Варфоламеев С.Н., Варфоламеева С.Н., МУП «Ульяновскводоканал» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, му­ниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Материалами дела установлено, что Шабалова Л.М. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у К. жилой дом в <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шабаловой Л.М. был предоставлен в собственность земельный участок для личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> га кв.м., расположенный <адрес>.

До настоящего времени Шабалова Л.М. пользуется данным земельным участок.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Как следует из ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Это – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения права собственности на недвижимое имущество, который может быть оспорен только в суде.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> перешло от К. к Шабаловой Л.М. и удостоверен <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, вступившего в действие на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 (в редакции от 24.12.1993) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно п.1 ст.552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

С 30 октября 2001г. вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, в статье 35 которого содержится норма, аналогичная по содержанию ст.37 Земельного кодекса РСФСР и ст.552 ГК РФ, которая также связывает переход права пользования земельным участком с переходом права собственности на недвижимое имущество, находящееся на данном участке.

В соответствии с п.п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно кадастровому плану спорного земельного участка его площадь равна <данные изъяты> кв. м. Земельный участок является сформированным. Споров по границам земельного участка с смежными землепользователями не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению иск Шабаловой Л.М. о признании за ней права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст.23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Могут устанавливаться публичные сервитуты для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры.

Из материалов дела следует, что по спорному земельному участку проходят воздушные линии электропередачи <данные изъяты> подстанции <адрес>, охранной зоной площадью <данные изъяты> кв.м., и газопровод низкого давления, охранной зоной площадью <данные изъяты> кв.м.

Никто из участников процесса не представил возражений против установления ограничения пользования земельным участком в пользу ОАО «МРСК Волги» - «Ульяновские распределительные сети», ОАО «Газпром Газораспределение Ульяновск».

Таким образом, необходимо установить ограничения на использование земельного участка по <адрес> в пользу ОАО «МРСК Волги» - «Ульяновские распределительные сети», охранной зоной площадью <данные изъяты> кв.м., в пользу ОАО «Газпром Газораспределение Ульяновск» - охранной зоной <данные изъяты> кв.м.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На вышеуказанном земельном участке, Шабалова Л.М. без получения разрешения возвела к жилому дому самовольно постройки <данные изъяты>

Согласно справки УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация адреса спорного домовладения с принадлежностями: <адрес>

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для разрешения вопроса о возможности признания за Шабаловой Л.М. права собственности на самовольно возведенные постройки <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ЗАО «М***» № от 11.05.2012 жилой дом (<данные изъяты>), пристрои (<данные изъяты>), сени (<данные изъяты>), расположенные по адресу: <адрес> соответствуют нормам СНиП, строительным, градостроительным противопожарным и санитарным нормам, а также другим нормам, предъявляемым к данной категории строения.

Оснований не доверять указанному заключению эксперта, имеющему специальные познания, соответствующую квалификацию и стаж работы, у суда не имеется. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Обстоятельств, которые в силу закона могли бы послужить препятствием для признания за истцом права собственности на жилой домс принадлежностями, расположенные по адресу: <адрес>, в ходе судебного разбирательства не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шабаловой Л.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабаловой Л.М. удовлетворить.

Признать за Шабаловой Л.М. право собственности на жилой дом (<данные изъяты>), пристрои ( <данные изъяты>) сени ( <данные изъяты>), расположенные по адресу: <адрес>

Признать за Шабаловой Л.М. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Установить ограничения на использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> охранной зоной воздушных линий электропередач <данные изъяты> кВ подстанции <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в пользу ОАО «МРСК Волги» - «Ульяновские распределительные сети».

Установить ограничения на использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> охранной зоной газопровода низкого давления, в пользу ОАО «Газпром Газораспределение Ульяновск» площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: Н.В. Чернова