Решение по иску о признании незаконным решения, включении периодов в общий тредовой и страховой стаж



Дело № 2-818/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2012 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска

в составе председательствующего судьи Черновой Н.В.,

при секретаре Худяковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косяк Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Косяк Т.А. обратилась в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области признании незаконным решения, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, мотивировав иск тем, что она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 28.02.2012 ей отказано в зачете в общий и страховой стаж периоды работы с 01.01.1982 по 27.09.1982, с 01.06.1983 по 18.07.1988 г., в связи с тем, что в записи трудовой книжки от 01.01.1982 г. о приеме на работу в <данные изъяты> номер и год издания документа о приеме исправлен, исправление не оговорено; в записи трудовой книжки от 25.09.1982 г. об увольнении 27.09.1982 текст печати не читается; запись трудовой книжки от 18.07.1988 об увольнении отсутствуют сведения о переименовании. Она не согласна с данными выводами, поскольку в качестве основания приема и увольнения имеются приказы с номерами и датами, что позволяет прийти к выводу о том, что прием и увольнение имело место. Исправление в номере и дате издания документа, нечитаемые текст печати и отсутствие сведений о переименовании не могут влиять на её пенсионные права, и она не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки, поскольку все записи в трудовую книжку производятся работодателем. Просит в судебном порядке признать данное решение УПФ не законным и включить в общий трудовой и страховой стаж периоды её работы: с 01.01.1982 по 27.09.1982 в должности <данные изъяты> ; с 01.06.1983 до 18.11.1985 в должности <данные изъяты>; с 18.11.1985 по 18.07.1988 в должности <данные изъяты>.

В судебном заседании истица Косяк Т.А. на требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске. Дополнив, что её супруг К проходил службу в <данные изъяты> В 1982 г. он проходил службу в <данные изъяты>, затем в <данные изъяты>, и в конце 1980-х годов в <данные изъяты>. Вместе с ним проживали она и их дочь. Она с 01.01.1982 г. по 27.09.1982 работала <данные изъяты>, которая располагалась в республике <данные изъяты>. После увольнения, она не обратила внимания, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом. Затем супруга перевели в <данные изъяты>, которая располагалась в республике <данные изъяты>. С 01.06.1983 г. до 18.11.1985 она работала в указанной <данные изъяты>. В конце 1980-х годов её супруга перевели в <данные изъяты>, которая также располагалась в республике <данные изъяты>. В данную <данные изъяты> она была переведена из <данные изъяты> на должность <данные изъяты> где она работала в период с 18.11.1985 г. по 18.07.1988 г. При увольнении, она также не обратила внимания на то, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области Бурлак С.В. в судебном заседании иск не признала в полном объеме, представила в суд письменный отзыв на иск и пояснила, что истцом кроме трудовой книжки не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие работу истицы в указанные периоды.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в феврале 2012 г. Косяк Т.А., <данные изъяты> года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска по вопросу назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173- ФЗ.

К заявлению о назначении трудовой пенсии была приложена трудовая книжка, выданная истице 20.10.1975 года.

Согласно трудовой книжке в период с 01.01.1982 г. по 27.09.1982 г. Косяк Т.А. работала в должности <данные изъяты>; в период с 01.06.1983 до 18.11.1985 в должности <данные изъяты>; в период с 18.11.1985 по 18.07.1988 в должности <данные изъяты>.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска от 28.02.2012 г. Косяк Т.А. было отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж указанные выше периоды еёработы. Поскольку в записи номер и год издания документа о приеме исправлен, исправление не оговорено, в записи имеется печать, текст которой не читается. В записи о приеме на работу в <данные изъяты>, имеется печать <данные изъяты>. В записи о переводе на должность <данные изъяты> имеется печать <данные изъяты>. В записи об увольнении имеется печать <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.11.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 2 статьи 18 ФЗ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

По нормам пунктов 2,3 и 4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19 па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002г. № 3488), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (по инвалидности либо по случаю потери кормильца), должны быть приложены документы, в частности, о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (п. 4 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в трудовой книжке истицы имеются следующие записи: запись от 01.01.1982 г. о приеме истицы на работу на должность <данные изъяты>, и запись об увольнении ее с работы в связи с переводом мужа <данные изъяты> к новому месту службы.Все записи имеют ссылку на приказы, удостоверены подписью уполномоченного лица и печатью <данные изъяты>.

Кроме этого имеются записи: от 01.06.1983 о приеме истицы на работу на должность <данные изъяты> в войсковую часть <данные изъяты>, запись от 18.11.1985 о переводе на должность <данные изъяты>, и запись от 18.07.1988 г. об увольнении. Все записи имеют ссылку на приказы, удостоверены подписью уполномоченного лица и печатью <данные изъяты>.

Данные записи в установленном порядке недействительными не признаны.

Из сведений о награждениях, имеющихся в трудовой книжке истицы, следует, что Косяк Т.А. в 1983-1985 г.г. неоднократно объявлялась благодарность за добросовестное отношение к труду и исполнение служебных обязанностей. Все записи удостоверены подписью уполномоченного лица <данные изъяты>.

Кроме этого, Косяк Т.А. награждалась почетной грамотой за успехи в социалистических соревнованиях, выданной <данные изъяты>.

Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что во все спорные периоды она работала в тех войсковых частях, в которых служил её супруг – К.

Из представленной суду архивной справке филиала <данные изъяты> от 23.05.2012 г. усматривается, что на основании приказа <данные изъяты> от 31.12.1981 г., Косяк Т.А. принята на работу в <данные изъяты>, а на основании приказа <данные изъяты> от 25.09.1982 г., <данные изъяты> Косяк Т.А. уволена, в связи с переводом мужа к новому месту службы.

Согласно справке <данные изъяты> от 20.04.2012 г. <данные изъяты> К. проходил военную службу по контракту с 20.07.1977 г. по 16.09.1988 г. Вместе с ним проживала супруга Косяк Т.А..

В личном деле военнослужащего К имеются сведения о составе его семьи: жена Косяк Т.А., <данные изъяты> г.р., дочь Е, <данные изъяты> г.р. Кроме этого, имеются сведения о прохождении последним службы в спорные периоды <данные изъяты> на должности <данные изъяты>, и в <данные изъяты> на должности <данные изъяты>.

Возможность получить дополнительные документы, подтверждающие факт работы истицы в оспариваемые периоды, из архива <данные изъяты> отсутствуют. Согласно письменному сообщению <данные изъяты> запрашиваемых судом в отношении Косяк Т.А. документов в <данные изъяты> не имеется.

То обстоятельство, что трудовая книжка истицы оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не может служить основанием для отказа Косяк Т.А. в реализации ее права на включение указанного периода в ее трудовойстаж, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек возложена на работодателя.

Кроме этого, 13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п.2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

На основании изложенного суд считает, что Косяк Т.А. необоснованно было отказано Управлением пенсионного фонда во включении спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж. В связи с этим, исковые требования Косяк Т.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Косяк Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска об отказе Косяк Т.А. в зачете в общий трудовой и страховой стаж периода работы

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в общий трудовой и страховой стаж Косяк Т.А. периоды её работы: с 01.01.1982 по 27.09.1982 в должности <данные изъяты>; с 01.06.1983 до 18.11.1985 в должности <данные изъяты>; с 18.11.1985 по 18.07.1988 в должности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска.

Судья Н.В. Чернова