именем Российской Федерации

29 июня 2012 года г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска

в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С.

при секретаре Капусткиной Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мавриной Л.А. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок

Маврина Л.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Ульяновска о признании права собственности на <данные изъяты> долей земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по адресу: <адрес>.

В иске указала, что она являются собственницей <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после умершего мужа М***. Право собственности за М*** было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в БТИ. Жилой дом располагается на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> долей земельного участка принадлежат на праве собственности Мазоха В.Ф. На обращение в комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Ульяновска с заявлением о передаче в общую долевую собственность земельного участка ею был получен отказ, мотивированный тем, что указанный земельный участок находится в оползневой зоне Волжского косогора. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Как наследница М*** она имеет право оформить земельный участок в собственность бесплатно.

В судебном заседании Маврина Л.А. и ее представитель по доверенности –Анюрова Н.Н. иск поддержали.

Представитель ответчиков - администрации г.Ульяновска и КУГИЗ Головачева А.И. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, иск не признала. В отзыве на иск указано, что земельный участок по адресу: <адрес> находится в оползневой зоне, относится к землям, ограниченным в обороте, поэтому не может быть предоставлен в частную собственность. Право собственности на долю жилого дома возникло у Мавриной Л.А. после ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, правовые основания для предоставления ей в собственность земельного участка бесплатно отсутствуют.

Третье лицо – Мазоха В.Ф. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласился с иском.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица – Управление Росреестра по Ульяновской области извещалось надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (ч. 1).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату (ч. 2).

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ч. 4).

Согласно ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абз. 2 п. 2).

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

2) из состава земель лесного фонда;

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;

8) предоставленные для нужд связи;

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (п. 5).

По делу установлено, что Маврина Л.А. является собственницей <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные <данные изъяты> доли жилого дома ранее принадлежали мужу истицы - М*** на праве собственности на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ

Данная часть дома была приобретена М*** и Мавриной Л.А. в браке и являлась совместным имуществом супругов.

Жилой дом располагается на земельном участке № площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> долей данного земельного участка (как и земельный участок № по данному адресу) принадлежит на праве собственности Мазоха В.Ф.

В передаче <данные изъяты> долей спорного земельного участка № в собственность Мавриной Л.А. было отказано письмом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что указанный земельный участок находится в оползневой зоне Волжского косогора.

Данный отказ суд находит неправомерным, так как земельные участки, находящиеся оползневой зоне, не входят в перечень земельных участков, ограниченных в обороте, согласно п. 5 ст. 27 ЗК РФ.

Доводы представителя Комитета о том, что спорный земельный участок относится к землям, подвергшимся деградации, оцениваются судом критически.

Под деградацией земель следует понимать ухудшение свойств земель в результате природного и антропогенного воздействий.

Доказательств того, что свойства спорного земельного участка ухудшаются в результате природных и антропогенных воздействий, суду не предоставлено.

Кроме того, другому сособственнику жилого дома Мазоха В.Ф. данный земельный участок уже передан в общую долевую собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, доводы ответчиков о том, что остальные <данные изъяты> долей спорного земельного участка не могут быть переданы в общую долевую собственность Мавриной Л.А., является несостоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (с изменениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленные статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как указывалось выше, право собственности у прежнего владельца 21/50 долей жилого дома по адресу: <адрес> – М*** возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" (до 01.07.1990 г.). Следовательно, он имел право приобрести данный земельный участок в общую долевую собственность бесплатно.

Доли жилого дома находились в общей собственности М*** и Мавриной Л.А. Как к наследнице М*** право пользования земельным участком, в силу ст. 271 ГК РФ, перешло к Мавриной Л.А. на тех же условиях и в том же объеме. Следовательно, Маврина Л.А. как участник общей собственности, и как наследник М*** также имеет право приобрести указанные доли земельного участка в собственность бесплатно.

Доводы представителя ответчиков о том, что право собственности на доли дома было зарегистрировано за Мавриной Л.А. после 01.07.1990 года, не могут быть приняты судом во внимание. Право наследников на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено наследственное имущество - жилой дом, не может быть ограничено лишь по тому основанию, что при жизни наследодатель в силу состояния здоровья или иных обстоятельств не успел оформить земельный участок в собственность.

Исковые требования Мавриной Л.А. удовлетворить.

Признать за Мавриной Л.А. право собственности на <данные изъяты> долей земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение одного месяца.

Судья: Е.С.Черланова