№ 2-1138/12 Р Е Ш Е Н И Е 12 июля 2012 год город Ульяновск Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе судьи Кизирбозунц Т.Т., при секретаре Егоровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиной А.А. к администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Головина А.А. обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что она является собственницей № доли дома по <адрес> на основании договора передачи жилой площади в собственность от ДД.ММ.ГГГГ а также свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сособственниками дома являются Алексанова М.Н., Шишова Г.В., Албаева Н.Н., Головина А.А., Карачкин В.А., Алексанова Р.М., Морозов П.Е. Порядок пользования земельным участком сложился, каждый из сособственников пользуется долей земельного участка, которая соответствует размеру доли в праве общей долевой собственности на дом. Границы между сособственниками согласованы. Со смежными землепользователями спора не имеется. Истица обращалась в администрацию города Ульяновска с заявлением о предоставлении доли указанного земельного участка в собственность, в чем было отказано. Отказ мотивирован тем, что необходимо обращение с заявлением всех собственников здания в администрацию Ульяновска. На основании статей 15, 35 Земельного кодекса Российской Федерации просила признать за ней право общей долевой собственности на № долей земельного участка, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за плату. В судебное заседание Головина А.А. не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Представитель истицы Хохрина Л.В. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные тем, что изложены в иске. Дополнила, что порядок пользования земельным участком сложился, споров о порядке пользования участком нет. Земельным участком истца пользуется с момента вселения в дом. Представитель ответчика администрации города Ульяновска, он же представитель и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, УОГУП БТИ, в суд представили заявления с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей, решение просили вынести на усмотрение суда. Представитель ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск» в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что на спорном земельном участке имеется охранная зона газопровода, проходит воздушная линия газопровода. Третьи лица Албаева Н.Н., Алексанова М.Н., Алексанова Р.М., Шишова Г.В., Морозов П.А., Усанова Е.Ю., Карачкин В.А. в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали, споров о границах земельного участка между ними нет. Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Согласно пункту вторым этой же статьи при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичные положения содержатся и в пункте 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, где говорится, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. Из материалов дела следует, что истица является собственницей № доли дома с надворными постройками по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области. Право собственности на № доли возникло на основании договора передачи жилой площади в собственность, заключенного между истицей и КУГИ города Ульяновска. Сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются: Шишова Г.В. – в размере № доли (что соответствует квартире № в жилом доме), Албаева М.Н. и Морозов П.Е. - по № долей каждый (что соответствует квартире №), Албаева Н.Н. – в размере № доли (что соответствует квартире № Усанова Е.Ю. – в размере № доли (что соответствует квартире №) и Головина А.А. – в размере № доли (что соответствует квартиры №). Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ № выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей на земельный участок, площадью № кв.м. по <адрес> Алексановой Г.Н., Алексановой Ю.А., Алексановой Н.А. (по № доли на каждого или по № кв.м.) под строительство индивидуального жилого дома. Из материалов дела следует, что собственниками данного земельного участка являются Албаева М.Н. – № доли, Морозов П.Е. – № доли, Албаева Н.Н. – № доли, Усанова Е.Ю. № доли, Шишова Г.В. – №. Алексановы право собственности на земельный участок не оформляли. Жилой дом с надворными постройками расположен на земельном участке общей площадью № кв.м., поставлен на кадастровый учет с определением границ, ему присвоен номер №. Указанное свидетельствует о том, что споров по границам с владельцами земельных участков не имеется. В судебном заседании также не установлено споров по порядку пользования земельным участком. Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Аналогичные положения содержатся и в пункте 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Из материалов дела следует, что Головина А.А. обратилась в органы местного самоуправления с заявлением о передачи доли земельного участка, ей отказано в связи с тем, что не все сособственники дома, расположенного на едином земельном участке, обратились с таким заявлением. Часть 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Тот факт, что не все собственники жилого дома обратились с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, не может служить основанием к отказу в иске. Данное обстоятельство существенно нарушало бы права истицы, гарантированные статьями 18, 35 Конституцией Российской Федерации, статьей 26 Конвенции Содружества независимых государств «О правах и основных свободах человека» Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации - земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (пункт 1). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату (пункт 2). Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением предусмотренных законом случаев (пункт 4). При этом согласно пункту 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. Установлено, Головина А.А. приобрела право общей долевой собственности на № доли жилого дома на основании договора передачи в праве общей собственности ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР», в связи с чем истица имеет право на приобретение в общую долевую собственность указанного земельного участка только за плату. С учетом вышеприведенных норм закона, а также принимая во внимание, что в отношении спорного земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцам и третьим лицам домовладение, Земельным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом не установлен соответствующий запрет, Головина А.А. как собственник доли жилого дома, имеет право приобрести за плату в общую долевую собственность и земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, в доле, соответствующей ее доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, то есть № доли. Согласно статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Могут устанавливаться публичные сервитуты для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры. Из материалов дела следует, что по спорному участку проходит газопровод. Никто из участников процесса не представил возражений против установления ограничения пользования земельным участком в пользу ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск». Таким образом, необходимо установить ограничения на использование земельного участка по <адрес> в пользу ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск» охранной зоной газопровода на расстоянии 2 метров с каждой стороны по всей протяженности трассы наружного газопровода. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Головиной А.А. удовлетворить. Признать за Головиной А.А. право передачи в общую долевую собственность за плату № доли земельного участка, общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Установить ограничения на использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Газораспределение Ульяновск» охранной зоной на расстоянии 2 метров с каждой стороны по всей протяженности трассы наружного газопровода. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Кизирбозунц Т.Т.