Дело №2-673/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
31.03.2011 г. г.Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Котельникова А.Г.,
при секретаре Купчиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бахтиева О.Р. об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л :
Бахтиев О.Р., отбывающий наказание по приговору суда и содержащийся в <данные изъяты>, обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) руководителя прокуратуры Ульяновской области ФИО и других должностных лиц Ульяновской областной прокуратуры, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ из учреждения <данные изъяты>, где он отбывает наказание, на имя прокурора Ульяновской области ФИО была направлена жалоба на бездействие прокурора прокуратуры Ульяновской области ФИО но по истечении одного месяца (30 дней) ответа на эту жалобу из прокуратуры не последовало, что является нарушением его конституционных прав. Ранее он получал ответ от прокурора ФИО на его обращение по вопросу отсутствия подписи в кассационном определении Судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Из этого ответа он усмотрел, что прокурор ФИО материалы дела не исследовала, и он считает данный ответ неправомерным, о чем и указал в своей жалобе на имя прокурора Ульяновской области ФИО. Однако ФИО проигнорировал его обращение. В связи с чем он просит суд обязать Ульяновскую областную прокуратуру предоставить ему сведения о том, что ему был дан ответ на его жалобу в сроки, установленные ст.124 УПК РФ и Инструкцией от 17.12.2007г. №200. Если судом будет установлено, что прокуратурой Ульяновской области ему не направлены ответ на его жалобу, то он просит суд внести решение в адрес прокурора Ульяновской области об устранении нарушений.
Бахтиеву О.Р., который содержится в <данные изъяты>, разъяснялось его право на ведение дела через представителя, полномочия которого должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с требованиями ст.53 ГПК РФ, однако заявитель данным правом не воспользовался. В связи с чем суд рассмотрел заявление Бахтиева О.Р. в его отсутствие, и без участия его представителя.
Сальников А.А. - представитель прокуратуры Ульяновской области в судебном заседании с заявлением Бахтиева О.Р. не согласился, пояснив, что Бахтиев О.Р. ДД.ММ.ГГГГ приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание (с учетом частично присоединенного наказания по приговору Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Ульяновской области по почте на имя прокурора области ФИО поступила жалоба Бахтиева О.Р., в которой он указывал о несогласии с ответом прокурора Ульяновской областной прокуратуры ФИО который был дан на его обращение по поводу отсутствия подписей судей в кассационном определении Судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также просил прокурора области внести протест в порядке надзоре на вышеуказанное определение суда кассационной инстанции. ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника надзорного отдела управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Ульяновской областной прокуратуры ФИО Бахтиеву О.Р. был направлен письменный ответ на его жалобу, в котором было указано, что его жалоба на нарушение уголовно-процессуального закона при вынесении кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена и оставлена без удовлетворения по основаниям, изложенным в ответе заместителя прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ за №№ на его предыдущую жалобу. По вопросу получения копии указанного кассационного определения Бахтиеву О.Р. было рекомендовано обратиться в Засвияжский районный суд г.Ульяновска, где в настоящее время храниться его уголовное дело. Данный ответ был дан заявителю в срок, установленный положениями Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007г. №200. В связи с чем прокурор Ульяновской области или иные работники прокуратуры области своими действиями (бездействием) законным прав и интересов Бахтиева О.Р. не нарушали.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что Бахтиев О.Р. ДД.ММ.ГГГГ осужден на основании приговора Засвияжского районного суда г.Ульяновска по п.п. <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время Бахтиев О.Р. находится в местах лишения свободы <данные изъяты> согласно приговору Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ., которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> (с учетом частичного присоединения наказания по приговору Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Ульяновской области из <данные изъяты> поступила жалоба Бахтиева О.Р., датированная ДД.ММ.ГГГГ., в которой он указывал о несогласии с ответом прокурора Ульяновской областной прокуратуры ФИО который был дан на его обращение по поводу отсутствия подписей судей в кассационном определении Судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., а также просил прокурора области внести протест в порядке надзоре на вышеуказанное определение суда кассационной инстанции.
ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел суда Ульяновской областной прокуратуры ФИО Бахтиеву О.Р. был направлен письменный ответ, в котором было указано, что его жалоба на нарушение уголовно-процессуального закона при вынесении кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена и оставлена без удовлетворения по основаниям, изложенным в ответе заместителя прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ за №№ на его предыдущую жалобу; а по вопросу получения копии указанного кассационного определения Бахтиеву О.Р. было рекомендовано обратиться в Засвияжский районный суд г.Ульяновска, где в настоящее время храниться его уголовное дело.
По мнению суда, данный ответ ФИО является законным и обоснованным, и каких-либо прав и законных интересов Бахтиева О.Р. не нарушает, поскольку был дан в пределах срока, установленного пунктом 5.1. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007г. №200, согласно которому обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
Указанные в жалобе доводы Бахтиева О.Р. о том, что прокурор Ульяновской области ФИО должен был дать ответ на его жалобу в соответствии с положениями ст.124 УПК РФ, то есть в течение 3 суток (в крайне случае – в течение 10 суток), являются необоснованными, поскольку положения Главы 16 УПК РФ относятся к обжалованию действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, а в данном случае судопроизводство по уголовному делу Бахтиева О.Р. окончено еще в 2005 году. Поэтому ответ на жалобу Бахтиева О.Р. прокуратурой Ульяновской области был обоснованно дан в течение 15 дней на основании положений Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007г. №200.
Таким образом, прокурор Ульяновской области ФИО как и начальник надзорного отдела управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Ульяновской области ФИО при рассмотрении жалобы заявителя и даче на нее ответа своими действиями (бездействием) не нарушали каких-либо прав или охраняемых законом интересов Бахтиева О.Р., в связи с чем у суда не имеется оснований для признания их действий (бездействия) незаконными, и возложении на прокурора Ульяновской области обязанности устранить нарушения прав и свобод заявителя.
В связи с чем в удовлетворении заявления Бахтиева О.Р. должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Бахтиева О.Р. об оспаривании действий (бездействия) прокурора Ульяновской области ФИО и должностных лиц прокуратуры Ульяновской области – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.
Судья: Котельников А.Г.