Дело № 2-1339/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 августа 2012 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Харитонова Н.А.

при секретаре Новицкой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кечайкиной О.П. и Лазарева С.П. к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» и администрации г. Ульяновска о проведении текущего и капитального ремонта многоквартирного жилого дома и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л а:

Кечайкина О.П. и Лазарев С.П. обратились в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с уточненным при рассмотрении дела иском к ОАО «ДК Железнодорожного района» о производстве текущего ремонта и администрации г. Ульяновска о производстве капитального ремонта многоквартирного жилого дома № по пр-ту Гая в г. Ульяновске, о взыскании компенсации морального вреда. Требования обосновали тем, что им на праве собственности в порядке приватизации принадлежат квартиры № и № в указанном доме, находящемся в управлении ОАО «ДК Железнодорожного района». Дом построен в 1977 г. и капитально не ремонтировался. По своему состоянию он требует проведения текущего и капитального ремонта. В результате многочисленных протечек кровли затапливаются квартиры верхних этажей и подъезды. Ответчики многочисленные обращения жильцов дома игнорируют и ремонт не производят. Просили обязать ОАО «ДК Железнодорожного района» провести ремонт наружного шва стены фасада дома; заделку швов между парапетными плитами; ремонт оголовок вентиляционной системы; ремонт отмостки; ремонт приямков продухов подвала; ремонт решёток и ставней на продухах подвала; ремонт крыльца; ремонт козырька крыльца; ремонт мусоропровода с заменой мусорных камер; отделку мусорного тамбура; ремонт тамбура подъезда (шпатлевка, побелка, покраска стен, потолка); ремонт подъезда с побелкой, шпатлевкой, стен и потолков, покраской стен, дверных конструкций; ремонт лестничных площадок; проверку тяги вентиляционных каналов и функционирования фановых труб; проверку герметичности канализационных стояков; ремонт технических этажей с промазкой и расшивкой швов панелей перекрытий раствором снизу. Обязать администрацию г. Ульяновска произвести капитальный ремонт крыши дома, системы отопления с заменой запорной арматуры в подвале, системы холодного водоснабжения, горячего водоснабжения с заменой запорной арматуры в подвале и стояков двух подъездов; электрооборудования в двух подъездах дома, в подвале и на чердаке, замену канализационных стояков, замену оконных блоков в подъездах дома. Взыскать с ответчиков в пользу в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истцы Кечайкина О.П. и Лазарев С.П. и допущенный по определению суда к участию в деле в качестве представителя Кечайкиной О.П. Ильин Е.А. исковые требования полностью поддержали.

Представитель ответчика ОАО «ДК Железнодорожного района» Жидова Г.Г. иск признала частично, не оспаривала, что в доме требуется проведение текущего и капительного ремонта.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска просил рассмотреть дело в отсутствие администрации. В письменном отзыве в иске к администрации г. Ульяновска просил отказать, указывая на то, что текущий ремонт должен проводиться домоуправляющей компанией, а капитальный ремонт – за счет средств всех собственников жилых помещений.

Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, пояснения специалиста, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Многоквартирный жилой девятиэтажный двухподъездный жилой <адрес> по пр-ту Гая в г. Ульяновске построен в 1977 г.

Истцы являются собственниками квартир в указанном доме.

Кечайкиной О.П. на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес>.

Лазареву С.П. на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/2 доли <адрес>

Собственники помещений в многоквартирном доме согласно ст. 39 ЖК РФ несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

При этом содержание общего имущества согласно п. 11 Правил включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно п. 1.8. названных Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе: управление жилищным фондом; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (куда входит текущий и капитальный ремонт).

При этом в соответствии с приложением № 8 Правил к капитальному ремонту относятся в том числе: ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, оборудование систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров), замена внутриквартальных инженерных сетей, ремонт встроенных помещений в здание.

Согласно приложению № 7 Правил к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, относятся: восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостков и входов в подвалы, герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; перекрытия - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей, восстановление или замена отдельных участков и элементов; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания; замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции; восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств.

В силу ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из приведенной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Многоквартирный жилой дом построен в 1977 г. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств, что он капитально ремонтировался до передачи истцам квартир в собственность в порядке приватизации.

Для определения работ по текущему и капитальному ремонту судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено АНО «<данные изъяты>».

Экспертом с осмотром мест общего пользования и выборочным осмотром квартир установлено необходимость выполнения ремонтных работ: замена труб центрального отопления, замена труб ХВС и ГВС, замена труб канализации, ремонт кровли, ремонт лестничных клеток в том числе системы электроснабжения, в том числе в электрощитовых; установка запирающих устройств на входы в подвал и на кровлю; ремонт цоколя и отмостки, ремонт козырьков над подъездами. Указанные ремонтные работы отнесены к текущему ремонту.

Выводы эксперта в части отнесения всех работ к текущему ремонту противоречат нормативным документам, на которые ссылается эксперт в обоснование, и в соответствии со ст. 86 ГПК РФ не принимаются судом во внимание.

Эксперт <данные изъяты> Ш*** в судебном заседании пояснила со ссылкой на нормативные акты, что замена труб центрального отопления, замена труб ХВС и ГВС, замена труб канализации, ремонт крыши, в который входит установка дверей на выходы на кровлю, ремонт оголовок вентиляционной системы, ремонт системы электроснабжения, ремонт цоколя и отмостки, приямки продухов подвала, замена заполнений оконных проемов в подъезде, с учетом пояснений истцов, представленных ими фотоснимков, результатов осмотра эксперта, относятся к работам по капитальному ремонту. К текущему ремонту относится ремонт лестничных клеток; установка запирающих устройств на входы в подвал; ремонт козырьков над подъездами.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 к текущему ремонту относится: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; усиление, смена, заделка отдельных участков; восстановление или замена отдельных участков и элементов; замена, восстановление отдельных участков; работы по устранению неисправностей; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы; восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств; замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

При капитальном ремонте жилищного фонда производится полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых домов в соответствии с Приложением № 2 к ВСН 58-88(р) до постановки на текущий ремонт составляет 3-5 лет, до постановки на капитальный ремонт 15-20 лет.

Согласно Приложению № 3 к ВСН 58-88(р) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий до капитального ремонта (замены): покрытия крыш (кровли) из рулонных материалов – 10 лет; оконные заполнения с деревянными переплетами – 40 лет; окраска лестничных клеток водными составами – 3 года; окраска безводными составами ((масляными красками, эмалями) стен, столярных изделий – 8 лет; трубопроводы холодной воды из оцинкованных труб – 30 лет; трубопроводы холодной воды из газовых черных труб – 15 лет; трубопроводы канализации чугунные – 40 лет; трубопроводы горячей воды из оцинкованных труб – 20 лет; трубопроводы горячей воды из газовых черных труб – 10 лет; стояки центрального отопления – 30 лет; покрытие отмосток – 10 лет.

В силу п. 3.6.9 МКД 2-04.2004 удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня для кровельных покрытий 50%, покрытия полов 20%, остальных конструкций и инженерного оборудования 15% их общего объема в жилом здании

Установленные сроки эксплуатации крыши, инженерного оборудования, отмостки, оконных рам истекли, удельный вес заменяемых элементов превышает установленный для текущего ремонта уровень.

Требования истцов о производстве текущего и капитального ремонта многоквартирного жилого дома законны и обоснованы.

Статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя выполнить работу и оказать услугу, качество которых соответствует договору либо обычно предъявляемым требованиям. Если законами или в установленном ими порядке, в частности стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству работы (услуги), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

В силу ст. 15 названного Закона нарушение прав потребителя влечет выплату ему исполнителем компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом.

Учитывая, что ответчик ОАО «ДК Железнодорожного района» некачественно исполняло свои обязанности в части выполнения работ и оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором проживают истцы, суд возлагает на него обязанность по возмещению морального вреда, причиненного истцам. Однако заявленный истцами размер компенсации морального вреда суд находит завышенным, и, учитывая продолжительность не исполнения требований истцов, последствия некачественного выполнения услуг, повлекшие неоднократные протечки кровли с затоплением квартир истцов и подъездов, замыкание электропроводки, определяет компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей каждому из истцов.

Требование истцов о взыскании компенсации морального вреда с администрации г. Ульяновска, удовлетворению не подлежит, поскольку к правоотношениям между администрацией города Ульяновска и истцами положения Закона РФ «О защите прав потребителей» не применяются.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования Кечайкиной О.П. и Лазарева С.П. к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» и администрации города Ульяновска удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» провести текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес> по проспекту Гая города Ульяновска: ремонт наружного шва стены фасада дома; заделку швов между парапетными плитами; ремонт решеток и ставней на продухах подвала; ремонт крыльца; ремонт козырька крыльца; ремонт мусоропровода, отделку мусорного тамбура; ремонт тамбура подъезда (шпатлевка, побелка, покраска стен, потолка); ремонт подъезда с побелкой, шпатлевкой, стен и потолков, покраской стен, дверных конструкций; ремонт лестничных площадок; проверку тяги вентиляционных каналов и функционирования фановых труб; ремонт технического этажа с промазкой и расшивкой швов панелей перекрытий раствором снизу.

Обязать администрацию города Ульяновска провести капитальный ремонт <адрес> по проспекту Гая города Ульяновска: крыши всего дома, системы отопления с заменой запорной арматуры в подвале дома, системы холодного водоснабжения, горячего водоснабжения с заменой запорной арматуры в подвале и стояков двух подъездов; электрооборудования в двух подъездах дома, в подвале и на чердаке, замену канализационных стояков, замену мусорных камер, замену оконных блоков в подъездах дома.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» в пользу Кечайкиной О.П. и Лазарева С.П. компенсацию морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Харитонова

Копия верна.

Судья