12-137/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
Ульяновск 20 сентября 2010 года
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Дорофевнин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Макарова Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Макарова Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении от *** года, по которому
Макаров Д.А., *** года рождения, уроженец и житель ...,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Закона Ульяновской области от 5.07.2007 «72-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника инспекции административно-технического надзора Ульяновской области *** от *** Макаров Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, то есть за то, что нарушил п.2.1.7.1 Правил благоустройства территории муниципального образования г.Ульяновск, выразившиеся в нарушении целостности газона путем стоянки автомобиля у ... по ... ..., за что на него наложен административный штраф.
Макаров Д.А. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просил отменить его, поскольку 28.06.2010 лишь припарковал автомобиль у ... по ... ..., где отсутствует газон. Кроме того, при рассмотрении административного дела были нарушены его права, так как о дне рассмотрения дела он был извещен лишь 29.0710г., а дело было рассмотрено 27.07.10г., копию постановления он получил лишь 02.09.10г.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление и производство прекратить.
Представитель Инспекции Курбанова С.К. просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, возражала против жалобы и просил суд жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.
Рассмотрев жалобу, исследовав представленные материалы, выслушав участников судебного заседания, прихожу к следующему.
Согласно ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Пунктом 2.1.7.1 Правил благоустройства, утвержденных Постановлением Главы г.Ульяновска от 24.04.2008 №2951 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», частным лицам запрещается нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон, путем проезда и стоянки транспортных средств.
Как видно из постановления, протокола об административном правонарушении, в действиях Макарова Д.А. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
Вместе с тем, доказательство того, что своими действиями, осуществив стоянку автомобиля, Макаров Д.А. нарушил целостность газона, в судебном заседании не представлено.
Оценив в совокупности материалы, суд признает не верной правовую оценку действиям Макарова Д.А.
Так, ответственность за стоянку транспортных средств на газоне предусмотрена ст.25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, за которое предусматривается более строгое наказание, а именно 5 000 рублей.
Таким образом, в главе 4 «Административные правонарушения на транспорте» Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях имеется специальная норма, за нарушение которой предусматривается административная ответственность и влекущая более строгую ответственность.
В данном случае суд не вправе ухудшать положение заявителя путем квалификации в более тяжком правонарушении.
С учетом изложенного, и на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Д.А. по ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника инспекции административно технического надзора Ульяновской области от 27.07.2010 в отношении Макарова Д.А. о привлечении к административной ответственности по ст.21.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере 3000 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.В.Дорофевнин