Мировой судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Епо жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 27 января 2011 г.
Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Коротков А.Н., с участием заявителя Дудняевой С.А., при секретаре Ломовой Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Дудняевой С.А. на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому
Дудняева С.А., <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14-1 КоАП Ульяновской области подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,
у с т а н о в и л:
Из постановления мирового судьи следует, что Дудняева С.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14-1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:
28 октября 2010 года в 23 часа 00 минут Дудняева С.А., являясь законным представителем несовершеннолетней <данные изъяты> Д*** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у дома № по проспекту <адрес> г. Ульяновска допустила ее нахождение на улице после 22-00 часов без сопровождения родителей.
Мировым судьей по делу об административном правонарушении вынесено приведенное постановление.
В жалобе Дудняева С.А. указывает о своем несогласии с постановлением мирового судьи, просит его отменить и производство по делу прекратить.
В обоснование своих доводов Дудняева С.А., не оспаривая факта нахождения своей дочери после 22 часов вне дома, в тоже время указывает на то, что вместе с ней находился ее (Дудняевой С.А.) брат - У*** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, по ее мнению, подпадает под определение лица заменяющего родителей. Вместе с У*** также была его дочь, он был трезв и чисто одет.
Полагает, что у сотрудников милиции не было оснований для доставления ее дочери в отдел милиции и последующего составления в отношении Дудняевой С.А. протокола об административном правонарушении.
Ознакомившись с жалобой Дудняевой С.А., проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи <данные изъяты> и прекращении производства по делу, по следующим основаниям.
Как пояснила в судебном заседании Дудняева С.А., вечером 28 октября 2010 года к ней домой со своей семьей приехал ее брат У*** На следующий день в 5 часов 35 минут утра они двумя семьями должны были ехать в аквапарк на автобусе. Так как детей при длительном переезде на автобусе тошнит, У*** по просьбе Дудняевой С.А. вместе со своей дочерью и дочерью Дудняевой С.А., Н***, пошли в ближайший работающий магазин, что бы купить детям жевательные резинки. Около 22 часов 15 минут позвонил брат и сказал, что Н*** у него забрали сотрудники милиции, поскольку она после 22 часов вечера без родителей находится на улице. Дудняева С.А. сразу же отправилась в отделение милиции, где на нее был составлен протокол об административном правонарушении. У*** был чисто одет, находился в трезвом состоянии, брату Дудняева С.А. полностью доверяет.
Допрошенный в суде свидетель У***, полностью подтвердил показания Дудняевой С.А., пояснив, что когда он с детьми находился у магазина к ним подошли два милиционера и спросили, что за дети находятся вместе с ним. На что он ответил, что это его дочь и племянница, Н***. По требованию сотрудников милиции У*** предъявил удостоверение личности, после чего сотрудники милиции отошли от них, но через некоторое время вновь вернулись и, сказав, что, так как Д*** находится после 22 часов без родителей, они ее забирают в отдел милиции для последующего разбирательства. На просьбы У*** не забирать Н***, милиционеры не реагировали, посадили ее в свой служебный автомобиль и увезли в отдел милиции.
Свидетель Уз*** в судебном заседании пояснил, что он и его напарник находясь на дежурстве в качестве милиционеров патрульно-постовой службы 28 октября 2010 года после 22 часов у дома № по проспекту <адрес> г. Ульяновска заметили мужчину с двумя девочками. Со слов данного мужчины одна из девочек была его дочерью, другая племянницей. Девочки подтвердили слова У*** Поскольку несовершеннолетним нельзя находиться после 22 часов без родителей, они решили доставить Д*** в милицию для последующего разбирательства.
Из исследованных в суде материалов дела, в частности обязательства Дудняевой С.А. (л.д. 6) следует, что несовершеннолетняя Д*** в 22 часа 15 минут, находилась на улице без сопровождения законного представителя.
Статьей 14-1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» установлена ответственность за несоблюдение установленных законом Ульяновской области или муниципальным нормативным правовым актом требований по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Закон Ульяновской области от 30 марта 2009г. №23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда физическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Ульяновской области» указывает о недопустимости нахождения в целях предупреждения причинения вреда физическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Ульяновской области:
лиц, не достигших возраста 16 лет, с 22 часов до 6 часов в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспорте, в помещениях юридических лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для обеспечения доступа к сети "Интернет", в местах, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (за исключением организаций культуры и организаций, предназначенных для образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей), и в иных местах без сопровождения родителей (лиц их заменяющих) либо лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия с участием детей.
Объективную сторону данного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, образует несоблюдение требований по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию выразившиеся в части рассматриваемого административного дела в нахождение несовершеннолетней, не достигшей возраста 16 лет, после 22 часов на улице без сопровождения родителей или лиц их заменяющих.
Между тем, как было установлено в судебном заседании, факт нахождения несовершеннолетней Д*** без сопровождения или без присмотра лица заменяющего родителей не установлен. Напротив, как пояснили в судебном заседании Дудняева С.А., а также свидетели У*** и Уз*** несовершеннолетняя Д***, с того момента как вышла из дома с разрешения матери и до момента отправки ее в отдел милиции, все время находилась под присмотром своего дяди У***, который в этот период хотя и временно, но заменял Дудняеву С.А., сопровождая ее дочь, а также с ведома матери девочки и по ее просьбе осуществлял за ней присмотр. Как следует из показаний Дуняевой С.А., У*** она полностью доверяет, ранее он не раз присматривал за ее дочерью.
По мнению суда, сам факт нахождения несовершеннолетней Д*** в 22 часа 15 минут на улице в сопровождении не родителей, а своего дяди У***, взрослого и родного для Д*** человека, не может причинить какой-либо вред здоровью девочки, а также нанести вред ее физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
В связи с вышеизложенным, суд полагает, что Дудняева С.А. необоснованно привлечена к административной ответственности за данное правонарушение, поскольку в ее действиях отсутствует состав вмененного ей административного правонарушения.
На основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, и, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении Дудняевой С.А. по ст. 14-1 КоАП Ульяновской области, за отсутствием в ее действиях состава данного административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Жалобу Дудняевой С.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14-1 КоАП Ульяновской области в отношении Дудняевой С.А. отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дудняевой С.А. прекратить за отсутствием в ее действиях состава вмененного административного правонарушения.
Судья: А.Н. Коротков