Дело 12-45/2011 г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
Ульяновск 07 апреля 2011 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,
с участием помощника прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Кузяшина Д.В.
лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Демахиной Г.А.
при секретаре Манзуровой Е.А.
рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Засвияжского района г. Ульяновска на постановление по делу об административном правонарушении от 10 марта 2011 года, по которому
производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении председателя жилищно- строительного кооператива «Романтика» Демахиной Г.А., место нахождения (рабочее место): <адрес>, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием,
УСТАНОВИЛ:
Департаментом административно-технического надзора Ульяновской области по делу об административном правонарушении вынесено постановление № от 10.03.2011 г. которым производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении председателя жилищно- строительного кооператива «Романтика» Демахиной Г.А., место нахождения (рабочее место): <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 КоАП Ульяновской области, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничившись устным замечанием.
В протесте прокурор Засвияжского района г. Ульяновска просит отменить вышеуказанное постановление и вынести решение по данному делу., указав, что при вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении в отношении председателя ЖСК «Романтика» Демахиной Г.А. за малозначительностью Департамент обстоятельства, которые могут служить основанием для их учета в качестве смягчающих вину, не перечислил. Анализ обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии тяжелых последствий для граждан, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Демахиной Г.А. не приводится. Кроме этого, указал, что освобождение лиц, виновных в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 КоАП Ульяновской области, от ответственности за малозначительностью не соответствует целям и задачам административного законодательства.
В суде апелляционной инстанции помощник прокурора поддержал протест.
Представитель Министерства энергетики и жилищного - коммунального комплекса Ульяновской области Ш*** просила оставить постановление Департамента административно-технического надзора Ульяновской области по делу об административном правонарушении № от 10.03.2011 г. без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным.
Председатель ЖСК «Романтика» Демахина Г.А. в судебном заседании просила оставить данное постанволение без изменения.
Исследовав представленные материалы, в том числе административного органа, выслушав заявителя, судья приходит к выводу об отмене постановления Департаментом административно-технического надзора Ульяновской области по делу об административном правонарушении вынесено постановление № от 10.03.2011 г. и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, по следующим основания.
Согласно ст.21.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.10.КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться мотивированное решение по делу.
Однако, при вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении в отношении председателя ЖСК «Романтика» Демахиной Г.А. за малозначительностью Департаментом административно-технического надзора Ульяновской области обстоятельства, которые могут служить основанием для их учета в качестве смягчающих вину, не указано. Анализ обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии тяжелых последствий для граждан, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Демахиной Г.А. не приводится.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь, ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Департамента административно-технического надзора Ульяновской области по делу об административном правонарушении № от 10.03.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.1 Закона Ульяновской области от 05.06.2007 года №72-30 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» в отношении председателя жилищно-строительного кооператива «Романтика» Демахиной Г.А. отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении председателя жилищно-строительного кооператива «Романтика» Демахиной Г.А. на новое рассмотрение в Департамент административно-технического надзора Ульяновской области.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Чернова