Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 17 июня 2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Коротков А.Н. с участием представителя заявителя Гуммера Д.М., представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска М***, при секретаре Ломовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сухарева П.В. на постановление начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Сухарев П.В., <данные изъяты>,

привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ Сухарев П.В. признан виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.25 КоАП РФ, а именно в несвоевременном представлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае, когда такое представление предусмотрено законом.

Не согласившись с указанным постановлением, Сухарев обратился в суд с жалобой о его пересмотре, указав, что ДД.ММ.ГГГГ участником ООО «<данные изъяты>» О*** ему было передано Решение № от ДД.ММ.ГГГГ единственного участника ООО «<данные изъяты>» о внесении изменений в ЕГРЮЛ, в связи с получением О*** нового паспорта, путем подачи специальной формы Р14001 в регистрирующий орган. Согласно указанному решению обязанности по подаче специальной формы Р14001 были возложены на Сухарева. ДД.ММ.ГГГГ Сухарев П.В. было заверено у нотариуса специальная форма заявления Р14001 с новыми паспортными данными. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было ценным письмом отправлено в регистрирующий орган. Таким образом, обязанность по уведомлению регистрирующего органа в течении 3-х дней им была выполнена. Просит отменить обжалуемое постановление.

В судебное заседание заявитель не явился, согласно поступившему от него заявлению Сухарев П.В. просит рассмотреть жалобу без его участия.

В судебном заседании представитель заявителя Гуммер Д. М. поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ О*** являющийся единственным участником ООО «<данные изъяты>» получил новый паспорт, а ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой паспортных данных принял Решение №, что в связи со сменой паспортных данных он решил внести указанные изменения в ЕГРЮЛ путем подачи специальной формы Р 14001, обязанность подачи данной формы была возложена на Сухарева. Сухарев в установленный законом трехдневный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ ценным письмом отправил в ИФНС Железнодорожного района г. Ульяновска специальную форму Р 14001, таким образом Сухаревым были выполнены требования закона о своевременном предоставлении в регистрирующий орган сведения о новом паспорте участника ООО «<данные изъяты>». Представитель потерпевшего также указывает, что нарушение срока является незначительным, и что действия Сухарева какого-либо ущерба для государства и охраняемых законом интересов общества не повлекли.

Представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска М*** пояснила, что в соответствии с п. 5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обязанность в течении трех рабочих дней сообщить о новом паспорте учредителя О*** в регистрирующий орган, лежит на юридическом лице, а именно ООО «<данные изъяты>». Руководителем ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Сухарев П.В., поэтому именно Сухарев как руководитель данного Общества обязан был предоставить сведения о новом паспорте учредителя О***, что им было сделано не своевременно, а именно данные сведения Сухаревым были отправлены ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку установленный законом срок был нарушен, в отношении Сухарева было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Ознакомившись с жалобой Сухарева, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к выводу об отмене постановления начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, непредставление, несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения паспортных данных учредителя юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Руководителем юридического лица, а именно ООО «<данные изъяты>» является согласно исследованным материалам Сухарев П.В.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 14.25 КоАП РФ заключается в уклонении должностного лица от выполнения установленных законом обязанностей по представлению, своевременному представлению, или представлению достоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия нарушающие данные требования.

Между тем, факт уклонения Сухарева, как директора ООО «<данные изъяты>» от исполнения требований закона по своевременному представлению сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом в судебном заседании установлен не был.

Напротив, как пояснил в судебном заседании представитель потерпевшего Гуммер Д.М., о смене паспорта учредителя ООО «<данные изъяты>» О*** ДД.ММ.ГГГГ, Сухареву стало известно ДД.ММ.ГГГГ и он в соответствии с установленным законом трехдневный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ уведомил об этом регистрирующий орган путем подачи специальной формы Р14001.

В обосновании своих доводов Сухаревым было предоставлено решение № единственного участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная нотариусом о засвидетельствовании последним подписи на заявлении, ксерокопии квитанций о направлении ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска заявления формы Р14001.

Таким образом, по мнению суда, Сухаревым в установленный законом трехдневный срок, с того момента как ему стало известно о смене паспорта О***, было направлено уведомление об этом в регистрирующий орган путем подачи специальной формы Р14001.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что Сухарев П.В. необоснованно привлечен к административной ответственности за данное правонарушение, поскольку в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

На основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, и на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Сухарева П.В. по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Сухарева П.В. ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Сухарева П.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Сухарева П.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Судья:                                                                      А.Н. Коротков