Дело № 12-107/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 26 августа 2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Дорофевнин А.В., при секретаре Серазетдиновой Р.Р. с участием представителя заявителя Гордейчук В.Е. – Барановой С.С., действующей на основании доверенности, представителя Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Ш***, действующей на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании жалобу Гордейчука В.Е. на постановление исполняющего обязанности директора департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Гордейчук В.Е., <данные изъяты>

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» подвергнут штрафу в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.директора департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении генеральный директор закрытого акционерного общества «Тандер» Гордейчук В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях», то есть в нарушении Правил благоустройства, утвержденных Постановлением Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008 №2951 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», а именно в не осуществлении мероприятий по очистке от наледи и мусора прилегающей территории магазина «Магнит» по адресу: <адрес> и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе заявитель Гордейчук В.Е. просил постановление и.о.директора департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В суде апелляционной инстанции представитель заявителя Баранова С.С. поддержала жалобу Гордейчука В.Е. и пояснила, что генеральный директор ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е. привлечен к административной ответственности, как ненадлежащее лицо, в его обязанности не входит осуществление мероприятий по очистке прилегающей территории от наледи и мусора. Непосредственное руководство каждым отдельным магазином в соответствии с должностной инструкцией директора магазина «Магнит» осуществляется директором данного магазина, а именно директором магазина «Магнит» расположенного по адресу <адрес> является К***, на которую возложена обязанность по соблюдению законодательства Ульяновской области.

Опрошенная в судебном заседании директор магазина в подразделение Трамплин К*** подтвердила, что она является директором магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащем ЗАО «Тандер» на праве аренды и в ее обязанности входит соблюдение требований законодательства, в том числе и Правил благоустройства.

Представитель Министерства экономики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Ш*** возразила против доводов жалобы и просила суд оставить постановление без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения, указав о наличии в действиях генерального директора ЗАО «Тандер» Гордейчука В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях».

Ознакомившись с жалобой генерального директора ЗАО «Тандер» Гордейчука В.Е., выслушав участников, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к выводу об отмене постановления исполняющего обязанности директора департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Статья 5 ч.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск».

В настоящем судебном заседании было установлено, что ЗАО «Тандер» состоит из сети магазинов, в состав которого входит и магазин «Магнит», расположенный по адресу: <адрес>, где выявлено правонарушение. Согласно структуре сети магазинов закрытого акционерного общества, генеральный директор Гордейчук В.Е. осуществляет общее руководство магазинами. Непосредственное руководство каждым отдельно взятым магазином в соответствии с должностной инструкцией директора магазина «Магнит» осуществляется директором отдельного магазина, на которого возложена обязанность по соблюдению законодательства и Правил благоустройства.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении необходимо было составить в отношении директора магазина «Магнит» - К***

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что Гордейчук В.Е. необоснованно привлечен к административной ответственности за данное правонарушение.

На основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного и на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении Гордейчука В.Е. по ст.5 ч.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях», за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Гордейчука В.Е. удовлетворить.

Постановление и.о.директора департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Гордейчука В.Е. по ст.5 ч.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях отменить и производство по административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.В.Дорофевнин