Дело № 12-133/11

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 26 сентября 2011 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Коротков А.Н.,

с участием заявителя Зудова Н.А.,

представителя Департамента административно-технического надзора А***, при секретаре Албутовой А.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Зудова Н.А. на постановление директора Департамента административно-технического надзора Ульяновской области от 01 марта 2011 г., по которому

Зудов Н.А., <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 Закона Ульяновской области от 05.06.2007 года №72-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» подвергнут штрафу в размере 3000 рублей,

у с т а н о в и л:

Директором Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКК Ульяновской области по делу об административном правонарушении вынесено постановление от 01 марта 2011 года о том, что 21 января 2011 года в 20 часов 51 минуту у дома <адрес> Зудов Н.А. осуществил стоянку транспортного средства <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> в непредназначенном для этого месте, тем самым нарушил п. 2.8.5 Правил благоустройства, утвержденных постановлением Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008г. № 2951 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 21.1 Закона Ульяновской области от 05.06.2007 года №72-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях».

В жалобе Зудов не оспаривая факта совершения им административного правонарушения в то же время указывает, что оставляя на непродолжительное время машину у своего дома он не знал, что нарушает Правила благоустройства, утвержденные постановлением Главы города Ульяновска от 24 апреля 2008г. № 2951 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск». Просит постановление о его привлечении к административной ответственности отменить и восстановить срок обжалования данного постановления, поскольку находился за пределами Ульяновской области в <адрес> и обжалуемое постановление получил лишь в начале сентября 2011 года от судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как видно из жалобы, срок ее подачи пропущен, заявитель направил свою жалобу в суд, как только получил обжалуемое постановление, которое ему было вручено 8 сентября 2011 года, имеется ходатайство о восстановлении срока. При таких обстоятельствах считаю возможным восстановить пропущенный срок обжалования постановления должностного лица.        

В суде апелляционной инстанции Зудов поддержал жалобу и просил её удовлетворить.

Представитель А*** возражала против доводов жалобы, полагая необходимым оставить постановление без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Ознакомившись с жалобой Зудова, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.

Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и содержания территорий населенных пунктов Ульяновской области, кроме территорий парков и скверов и особо охраняемых природных территорий, установленных муниципальными правовыми актами.

В Правилах благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных Постановлением Главы города от 24 апреля 2008 г. N 2951, имеется раздел 2.8, касающийся требований по эксплуатации автотранспорта и перевозке грузов автотранспортом, содержание площадок для хранения автомобилей и гаражей-стоянок, введенный Постановлением Мэрии города Ульяновска от 16.12.2010 N 6630, согласно пункту 2.8.5 которому запрещается: стоянка грузового автотранспорта, пассажирского автотранспорта общего назначения на внутриквартальных дорогах, подъездах и дворовой территории; постоянное или временное размещение транспортных средств вне специально отведенных мест, в том числе на детских и спортивных площадках, газонах и тротуарах, участках с зелеными насаждениями или на проезжей части дворовых территорий, препятствующее механизированной уборке и вывозу бытовых отходов; размещение разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для этих целей мест.

Вина Зудова в совершении административного правонарушения, подтверждена протоколом об административном правонарушении АП-73 №, рапортом участкового уполномоченного ОМ №1 (по обслуживанию Железнодорожного района) УВД по городу Ульяновску Е***, пояснениями в судебном заседании самого Зудова, не отрицавшего факта стоянки его машины вне специально отведенного места.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Между тем, постановление директора Департамента административно-технического надзора подлежит изменению в связи с изменениями законодательства.

Так, с 1 апреля 2011 года вступил в действие Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях от 28.02.2011 г. №16-ЗО, согласно которому, за нарушение правил благоустройства и содержания территорий населенных пунктов Ульяновской области, кроме территорий парков и скверов и особо охраняемых природных территорий, установленных муниципальными правовыми актами, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 5 Кодекса, с назначением наказания на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Действия Зудова подлежат квалификации по вышеуказанной норме закона, поскольку он улучшает положение заявителя.

При назначении наказания Зудову суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, сведения о его личности и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь, ст. 30.7 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКК Ульяновской области от 1 марта 2011 г. в отношении Зудова Н.А., <данные изъяты> изменить.

Признать Зудова Н.А., 26 июня 1987 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5 ч.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 года №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В остальном постановление директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКК Ульяновской области от 1 марта 2011 г. в отношении Зудова Н.А., <данные изъяты> оставить без изменения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Н. Коротков