Дело № 12-135/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 29 сентября 2011 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Коротков А.Н.

при секретаре Албутовой А.Б.,

а также с участием представителя Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Г***, действующей на основании доверенности.

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора МУП «Ульяновскдорремсервис» Имидеева А.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Ульяновска от 29 августа 2011 года, по которому юридическое лицо – МУП «Ульяновскдорремсервис», юридический адрес: г. <адрес> фактический адрес: <адрес>, <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ подвергнуто штрафу в размере 11 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Управлением государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 10 августа 2011 года была проведена проверка МУП «Ульяновскдорремсервис» по соблюдению требований нормативных актов, регламентирующих деятельность в сфере перевозок пассажиров и (или) грузов автомобильным транспортом. В ходе проведения данной проверки был выявлен факт невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора) в установленный срок, а именно: предписания от 17 мая 2011 года № - в срок до 25 июля 2011 года.

В связи с неисполнением законного предписания должностного лица в установленный срок в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 10 августа 2011 года № по ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ.

В мировом суде был подтвержден факт, что на момент проведения проверки, проведенной Управлением государственного автодорожного надзора по Ульяновской области МУП «Ульяновскдорремсервис» не выполнило в установленный срок - до 25 июля 2011 года законных предписаний Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении выявленных нарушений, в связи с чем, постановлением мирового судьи от 29 августа 2011 года юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 11 000 рублей.

На вышеуказанное постановление директором МУП «Ульяновскдорремсервис» Имидеевым А.Ф. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

По мнению заявителя, МУП «Ульяновскдорремсервис» в полном объеме выполнило вынесенное 17 мая 2011 года предписание и привлечение его к административной ответственности является не обоснованным. Также заявить указывает на нарушение норм процессуального права при вынесении мировым судьей обжалуемого постановления. Так, как указывает в своей жалобе заявитель МУП «Ульяновскдорремсервис» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного материала, в связи с чем, не имело возможности должным образом осуществить защиту своих прав и интересов. В постановлении мирового судьи указан неверный адрес МУП «Ульяновскдорремсервис» как <адрес>, хотя на самом деле юридическим адресом МУП «Ульяновскдорремсервис» является <адрес>.

В судебное заседание директор МУП «Ульяновскдорремсервис» Имидеев А.Ф., будучи надлежащим образом, извещен, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, правом представительства не воспользовался.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы, в том числе отзыв на жалобу представленный Управлением государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене постановления мирового судьи, поскольку оно является законным и обоснованным.

Мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ настоящего Кодекса сделаны с учетом представленных доказательств, в связи с чем, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Административным правонарушением, согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе юридических лиц, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт неисполнения предписания в установленный срок подтвержден актом проверки № от 10 августа 2011 года, а также показаниями представителя Управления государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Г***, которая пояснила следующее. 16 мая 2011 года в УГАДН по Ульяновской области МУП «Ульяновскдорремсервис» подало уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, в котором указало адрес места нахождения: <адрес>, <адрес> и адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>. 10 августа 2011 года была назначена проверка МУП «Ульяновскдорремсервис» на предмет исполнения ранее выданного предписания от 17 мая 2011 года. 05 августа 2011 года в МУП «Ульяновскдорремсервис» по адресу <адрес> были направлены уведомление и распоряжение о проведении проверки, которые под роспись были вручены в МУП «Ульяновскдорремсервис». По результатам проверки установлено не исполнение юридическим лицом МУП «Ульяновскдорремсервис» предписания от 17 мая 2011 года по пунктам 1,2,4,5,6 и был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ. При проведении проверки присутствовал директор МУП «Ульяновскдорремсервис» Имидеев А.Ф., о чем свидетельствуют записи в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, возражений от него не поступало.

Таким образом, вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ основан на исследованных доказательствах.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении вопреки доводам жалобы не выявлено. Ссылки, изложенные в жалобе о ненадлежащем извещении МУП «Ульяновскдорремсервис» о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, по мнению суда, следует признать не состоятельными. Так, как установлено в судебном заседании юридический адрес: МУП «Ульяновскдорремсервис» г. <адрес>, фактический адрес: <адрес> <адрес>. Согласно служебной записки от инспектора К*** администрация МУП «Ульяновскдорремсервис» в том числе и директор Имидеев А.Ф., а также парк автотранспортных средств находятся именно по адресу <адрес>, ранее по данному адресу МУП «Ульяновскдорремсервис» была получена корреспонденция от УГАДН по Ульяновской области, что свидетельствует, что МУП «Ульяновскдорремсервис» фактически располагается по адресу: <адрес>, куда и было, направлено мировым судьей извещение о дне и месте рассмотрения административного дела в отношении МУП «Ульяновскдорремсервис», которое вернулось в связи с истечением срока хранения. Кроме того, согласно протоколу, об административном правонарушении подписанному Имидеевым А.Ф. в нем указано место и время рассмотрения административного дела. При таких обстоятельствах суд считает, что МУП «Ульяновскдорремсервис» было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения административного материала.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом финансового положения юридического лица, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь, ст. ст. 30.7, 4.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Ульяновска от 29 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении МУП «Ульяновскдорремсервис» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: А.Н. Коротков