Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 14 сентября 2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Коротков А.Н., при секретаре Ломовой Е.В., с участием Басырова Ф.А. его представителя Салмина А.А. рассмотрев в судебном заседании жалобу Басырова Ф.А. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Ульяновска от 21 июля 2011 года, которым Басыров Ф.А., <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Ульяновска от 21 июля 2011 года Басыров Ф.А. признан виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, а именно оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он явился.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Басыров обратился в суд с жалобой о его пересмотре, указав, что вмененного ему административного правонарушения он не совершал, и доказательств обратного не представлено. По мнению заявителя, мировой судья при рассмотрении административного материала необоснованно принял во внимание показания свидетеля К*** и Ка** и отверг показания свидетеля Е*** пояснившей, что кто-либо из пассажиров к водителю по поводу полученной травмы при движении автобуса не обращался. Кроме того, в суд не представлено объективных данных о наличии у потерпевшей Ка** каких-либо повреждений. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить дело.

В судебном заседании Басыров, а также его представитель поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд находит, что обжалуемое судебное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность дел об административных правонарушениях определена в гл. 23 КоАП РФ. При подготовке дела, судье следует установить, относиться ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ст. 23.1 КоАП РФ, кроме прочего и в случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относиться к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При вынесении постановления мировой судья не принял во внимание, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Басырова не относиться к его компетенции.

Из административного материала усматривается, что по данному делу определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 июля 2011 года было назначено административное расследование с целью розыска неустановленного водителя скрывшегося с места ДТП. Был составлен план розыскных мероприятий по установлению водителя скрывшегося с места ДТП с указанием необходимости проведения определенных мероприятий направленных на его розыск. Были допрошены свидетели, потерпевшая, произведен осмотр места происшествия. Протокол об административном правонарушении в отношении Басырова был составлен 12 июля 2011 года, из которого следует, что правонарушение Басыровым совершено 05 июля 2011 года.

Таким образом, изложенное выше свидетельствует о том, что по настоящему делу сотрудниками ГИБДД было проведено административное расследование, поскольку по результатам проведения комплекса процессуальных действий, связанных с установлением обстоятельств административного правонарушения, сотрудником ГИБДД было принято решение о составлении протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Басырова, следовательно, дело об административном правонарушении в отношении Басырова относиться к подведомственности судьи районного суда, и не могло быть рассмотрено мировым судом.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе и решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Таким образом, на основании вышеизложенного, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Ульяновска от 21 июля 2011 года не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Ульяновска от 21 июля 2011 года о привлечении к административной ответственности Басырова Ф.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, отменить. Административное дело в отношении Басырова Ф.А. направить по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска для рассмотрения по существу.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Коротков