Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



Дело №12-91/12

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 31 августа 2012 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Санатуллова Ю.Р., при секретаре Игошиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РПА плюс» на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 08 августа 2012 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью «РПА плюс», юридический адрес: <адрес>,

привлечено к административной ответственности по ст. 2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 08.08.2012 года ООО «РПА плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут в специализированном винно-водочном магазине, расположенном по адресу: <адрес> допущено нахождение несовершеннолетней ФИО2

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «РПА плюс» обратилось в суд с жалобой, в которой указано, что вина ООО «РПА плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут в магазине по адресу: <адрес>, несовершеннолетняя К*** осуществила покупку шоколада. Указанный магазин не осуществляет реализацию исключительно алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а реализует и иные продовольственные товары: воду, минеральную воду, лимонад, соки, фрукты в шоколаде, конфеты, шоколад и т.д. В связи с чем, магазин ООО «РПА плюс» не является специализированным винно-водочным магазином. Согласно ст. 2 Закона Ульяновской области от 30.03.2009 N 23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» лица, не достигшие возраста 16 лет, с 22 часов до 6 часов не могут находиться в общественных местах, в том числе помещениях юридических лиц, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей. Несовершеннолетняя К*** в помещении магазина находилась в 20 часов 15 минут, что следует из протокола об административном правонарушении. Просят постановление мирового судьи от 08.08.2012г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Законный представитель ООО «РПА плюс» Провальнов Д.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав Провальнова Д.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях несоблюдение требований по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных Законом Ульяновской области от 30.03.2009 года № 23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» или муниципальными правовыми актами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан (за исключением родителей детей или лиц, их заменяющих) в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей.

Статьей 2 Закона Ульяновской области от 30.03.2009 года № 23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» установлено, что в целях предупреждения на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение:

лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

лиц, не достигших возраста 16 лет, с 22 часов до 6 часов на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят только по территории Ульяновской области, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее также - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).

Из представленных суду письменных доказательств следует, что в магазине ООО «РПА плюс» по адресу: <адрес>, реализуется не только алкогольная продукция, но и осуществляется розничная торговля продуктами питания.

В соответствии с товарными накладными за период с апреля по июнь 2012г. в магазине ООО «РПА плюс» по адресу: <адрес>, в указанный период осуществлялась розничная торговля продуктами питания: минеральной водой, лимонадом, соками в ассортименте, семечками, сыром, квасом, жевательными резинками, разнообразными видами шоколада и конфет, кондитерской продукцией и другими.

В Ассортиментный перечень продукции, реализуемой в магазине по адресу: <адрес> (утвержденный ДД.ММ.ГГГГ), входят: вода газированная, вода негазированная, лимонад, сокосодержащие напитки, соки, конфеты в упаковке, шоколад, торты вафельные в упаковке, конфеты с нугой в упаковке, чипсы, читосы, сухарики, фисташки, орешки, сыр, рыбка сушеная в упаковке, семечки, жевательная резинка, жевательные конфеты, леденцы в упаковке, вино, водка, коньяк.

Из экспертного заключения на виды деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», следует, что видом деятельности ООО «РПА плюс», расположенного по адресу: <адрес>, является реализация продовольственной группы товаров в продовольственном магазине по указанному адресу, тип предприятия – продовольственный магазин. С санитарно-эпидемиологической службой ДД.ММ.ГГГГ согласован ассортиментный перечень реализуемой в указанном магазине продукции: слабоалкогольные и безалкогольные напитки, табак, соки, кондитерские изделия (фасованные), жевательная резинка, винно-водочные изделия.

Указанные обстоятельства подтверждены также представленными суду фотографиями торгового зала магазина.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что несовершеннолетняя К***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут, находилась в магазине ООО «РПА плюс», расположенном по адресу: <адрес>, который предназначен для реализации не только алкогольной продукции, но и для розничной торговли продуктами питания.

Таким образом, в действиях ООО «РПА плюс» отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

На основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, и на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РПА плюс» по ст. 2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РПА плюс», отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке надзора.

Судья Ю.Р. Санатуллова