д. № 5-33/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 09 июля 2010 г.
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Басыров Н.Н.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Маликовой В.Г., представителя юридического лица Нагаткина С.С.,
при секретаре Валеевой А.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении
Ульяновского Муниципального Унитарного Предприятия «Горзеленхоз», юридический адрес: г. Ульяновск улица ...
У с т а н о в и л:
29 июня 2010 года прокурором Железнодорожного района г. Ульяновска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении УМУП «Горзеленхоз» в связи с проведенной проверкой, в ходе которой 25.06.2010 г. были выявлены нарушения действующих норм права.
В ходе проверки установлено, что в УМУП несвоевременно производится выплата заработной платы работникам предприятия – в нарушение сроков, предусмотренных ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ, которым предусмотрена выплата заработной платы работникам не реже чем каждые полмесяца.
Сроки выплаты заработной платы работникам УМУП установлены в дополнении к коллективному договору на 2008-2010 гг. – 2 раза в месяц, а именно: в период с 25 по 28 число текущего месяца – аванс за текущий месяц, с 10 по 13 число месяца следующего за расчетным – выплата заработной платы за предыдущий отработанный месяц. Таким образом, аванс за апрель 2010 года работникам УМУП должен был быть выплачен в период с 25 по 28 апреля 2010 года, заработная плата за апрель 2010 года - в период с 10 по 13 мая 2010 года, а аванс за май 2010 года – с 25 по 28 мая 2010 года.
Проверка показала, что за апрель 2010 года заработная плата 73 работникам за выполнение общественных работ была выплачена 1 раз в месяц с 11 по 13 мая 2010 года, после поступления соответствующих денежных средств из Центра занятости населения на расчетный счет УМУП «Горзеленхоз».
В мае 2010 года на общественных работах в УМУП «Горзеленхоз» работало 49 человек. За май 2010 года заработная плата данным работникам за выполнение общественных работ была выплачена 1 раз в месяц, 29 работникам – 25 мая 2010 года, оставшимся 20 работникам – 23 июня 2010 года, после поступления соответствующих денежных средств из Центра занятости населения на расчетный счет УМУП «Горзеленхоз».
Представитель юридического лица не оспаривал выявленные нарушения, указав, что действительно заработная плата работникам, которые были задействованы на общественных работах с Центра занятости населения, выплачивалась один раз в месяц по мере поступления денежных средств.
Исследовав представленные материалы, суд находит вину УМУП «Горзеленхоз» установленной.
Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия и бездействие УМУП «Горзеленхоз» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Вина УМУП «Горзеленхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснение главного бухгалтера К*** о выплате денежных средств один раз в месяц, копиями срочных трудовых договоров с работниками, другими материалами дела, и не оспаривается в судебном заседании представителем юридического лица.
Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора полагала, что достижение целей наказания возможно путем назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией настоящей статьи.
Исходя из изложенного, суд соглашается с позицией помощника прокурора, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями ч. 1 ст. 5.27, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Признать Ульяновское Муниципальное Унитарное Предприятие «Горзеленхоз», юридический адрес: г. Ульяновск улица ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН 7325002518 КПП 732501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 15011619000010000140, получатель Государственная инспекция труда в Ульяновской области.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.Н. Басыров