№ 5-39/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 6 августа 2010 года.
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Дорофевнин А.В., с участием директора ООО «Сельхозпроект» Д***,
при секретаре Ломовой Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Сельхозпроект»,
У с т а н о в и л:
*** г. государственным инспектором г. Ульяновска по пожарному надзору С*** был составлен протокол об административном нарушении требований в области пожарной безопасности, согласно которому в помещениях и на территории (арендуемые) ООО «Сельхозпроект» г. Ульяновск, ... выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий приказом № 313 от 18.06.2003 г. и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. (регистрационный № 4838), Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г.
Перечень конкретных нарушений приведен в содержании протоколов об административном правонарушении.
В своем определении заместитель главного государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору просит суд применить наказание в виде административного приостановления эксплуатации на 90 суток в связи с тем, что устранение выявленных нарушений в более короткий срок не возможно.
Директор юридического лица Д*** не оспаривая в судебном заседании наличие выявленных нарушений требований в области пожарной безопасности, суду пояснил что в настоящее время основная часть нарушений ими устранена, а оставшаяся часть будет устранена в ближайшее время.
Государственный инспектор г. Ульяновска по пожарному надзору С*** подтвердил в суде факт наличия выявленных им нарушений пожарной безопасности, а также того, что в настоящий момент в целом руководством общества основная масса нарушений устранена, основными не устраненными нарушениями остается: расположение стоянки автомобилей в противопожарном разрыве от АГЗС – требуется 40 метров – фактически 2 метра; помещение операторской не оборудовано автоматической сигнализацией (однако в настоящий момент заключен договор на ее оборудование и она будет установлена в ближайшее время), полагая необходимым в целях безопасности людей приостановить эксплуатацию ООО «Сельхозпроект».
Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные материалы, суд находит вину ООО «Сельхозпроект» установленной.
Ответственность за совершенное вышеуказанное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», пунктов 10 и 38 Правил пожарной безопасности ответственность за указанные нарушения возлагается на юридическое лицо ООО «Сельхозпроект».
Действия и бездействие ООО «Сельхозпроект» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Вина ООО «Сельхозпроект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями допрошенного в качестве свидетеля государственного инспектора г. Ульяновска по пожарному надзору С*** и не оспаривалась в судебном заседании директором юридического лица.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.
Административное приостановление деятельности в соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В судебном заседании установлено наличие нарушений правил пожарной безопасности в помещениях и на территории (арендуемые) ООО «Сельхозпроект» основными и не устраненными на настоящий момент являются: расположение стоянки автомобилей в противопожарном разрыве от АГЗС – требуется 40 метров – фактически 2 метра; помещение операторской не оборудовано автоматической сигнализацией, что создает непосредственную угрозу безопасности людей.
Учитывая наличие непосредственной угрозы безопасности людей на территории (арендуемой) ООО «Сельхозпроект», суд полагает необходимым приостановить эксплуатацию данных объектов.
Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, однако учитывая, что основная масса нарушений противопожарной безопасности устранена, суд полагает возможным приостановить эксплуатацию указанных объектов на менее длительный срок, чем указанно в определении заместителя главного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору от 21.07.10г.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.12, ч. 1 ст. 20.4, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Признать ООО «Сельхозпроект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации территории (арендуемой) ООО «Сельхозпроект» где располагается стоянка автомобилей, расположенной по адресу: г. Ульяновск ..., на срок 25 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Дорофевнин А.В.