5-40/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 23 августа 2010 года
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска
Глебов А.Н.,
с участием законных представителей юридического лица ООО «ПКБ Трнаспроект» Л.А*** и Л***,
рассмотрев предоставленные прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновск материалы в отношении юридического лица ООО «ПКБ Транспроект», г.Ульяновск, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
*** года заместителем прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ПКБ Транспроект» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушения трудового законодательства, выразившегося в нарушении:
- ст.22 Трудового Кодекса РФ (далее ТК РФ) в трудовых договорах не установлены сроки выплаты заработной платы;
- ч.6 ст.136 ТК РФ – не выплате в срок (15.07.2010) заработной платы Н***, Ч***, Н.О***, К***, и на 20.07.2010 - аванса за июль 2010;
- ст.140 ТК РФ при увольнении К.Е*** 1.07.2010 расчет произведен лишь 12.07.2010, Т*** 15.06.2010 расчет лишь 16.0.06.2010.
Местом совершения правонарушения указано г.Ульяновск ... ....
В судебном заседании представители юридического лица, не оспаривали факты нарушения, объясняли нарушение трудового законодательства трудным финансовым положением организации, производимой реорганизацией и сменой руководства. Полагали возможным прекратить производству по делу в связи с малозначительностью нарушений, которые были устранены.
Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные материалы, нахожу вину ООО «ПКБ Транспроект» установленной.
Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложения административного штрафа на юридических лиц – от 30 000 рублей до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При этом ч.6 ст.136 ТК РФ определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Кроме того, ст.140 ТК РФ определено, что прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Факты нарушений ООО «ПКБ Транспроект» приведенных выше норм трудового законодательства установлены следующими доказательствами.
Согласно трудовым договора ООО «ПКБ «Транспроект» с гражданами Т***, Л***, И***, К***, Ч***, Н.О***, Н***, К.Е***, Л.О***, не определены сроки выплаты заработной платы.
Согласно справке на 29 июля 2010 года задолженность по заработной плате за июнь Н*** составляла 1 532 рубля и аванс за июль в сумме 2 000 рублей; Ч*** за июнь в сумме 1 837 рублей и аванс за июль в сумме 2 000 рублей; Н.О*** за июнь 2 272 рублей и аванс за июль в сумме 2 000 рублей; К*** за июнь в сумме 1 532 рублей и аванс за июль 2 000 рублей.
Как следует из приказа *** от 15.06.2010, Т*** уволен с 15.06.2010, а расчет по расходным кассовым ордерам произведен лишь 16.05.2010.
Из приказа *** от 01.07.2010 следует, что К.Е*** уволена с 01.07.2010, а расчет согласно расходным кассовым ордерам произведен 12.07.2010.
Таким образом, совокупностью таких доказательств, бесспорно установлены факты, приведенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
В изначально представленных материалах юридический адрес ООО «ПКБ «Транспроект» - ... .... В дальнейшем изменился юридический адрес на ... ....
Вместе с тем установлено, что указанные выше лица принимались на работу на ... ..., на момент не выплаты заработной платы за июнь 2010 года, расчета при увольнении, ООО также находилось по этому же адресу. В материалах содержатся приказы от 15 июня 2010 года ООО по адресу как ... ..., так и ... .... Поэтому дальнейшее изменение ООО юридического адреса не влияет на место совершения правонарушения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде.
Разрешая вопрос о назначении наказания, учитываются характер нарушений, принятие юридическим лицом мер по их устранению.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом характера допущенных нарушений, смены руководства юридического лица, полагаю, менее строгое наказание позволит обеспечить устранение выявленных нарушений, поэтому назначается наказание в виде административного штрафа, минимальное.
Доводы законного представителя юридического лица о малозначительности выявленных правонарушений нельзя признать состоятельными.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ. Таким образом, законодатель полагает, что нарушения, приведенные в указанной норме, существенно угрожают охраняемым государством интересам и отношениям, посягают на конституционные права граждан в области охраны труда, цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения и такого наиболее строгого наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ПКБ Транспроект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате насчет УФК по Ульяновской области (прокуратура Ульяновской области) ИНН 7325002229, КПП 732501001, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, Код бюджетной классификации 415 1 16 90010 01 0000 140, номер счета получателя платежа 40101810300000010003, наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Глебов