П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 18 апреля 2011 г.
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Маликовой В.Г.,
представителя юридического лица П****,
при секретаре Манзуровой Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении
ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида», юридический адрес: <адрес>
У с т а н о в и л:
05 апреля 2011 года прокурором Железнодорожного района г. Ульяновска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида» в связи с проведенной 22.03.2011 г. совместно с сотрудниками МЧС проверки исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований действующих норм и правил.
Представитель юридического лица не оспаривает в судебном заседании наличие имеющихся нарушений требований в области пожарной безопасности, указал о том, что на устранение нарушений необходимы значительные финансовые затраты. Пояснила, что в настоящее время составлены договора на выполнение работ по устранению выявленных нарушений, локальные сметы, которые направлены Министру образования для выделения денежных средств.Кроме этого пояснила, что часть нарушений, а именно: на окне кабинета заведующей производством столовой установлена глухая металлическая решетка, двери эвакуационного выхода из медицинского блока выполнены открывающимися не по направлению выхода людей из здания, устранены.
Исследовав представленные материалы, суд находит вину ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида» установленной.
Ответственность за совершенное вышеуказанное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», пунктов 10 и 38 Правил пожарной безопасности ответственность за указанные нарушения возлагается на юридическое лицо ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида».
В ходе проверки установлено, что вопреки нормам федерального законодательства, ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида» осуществляет деятельность с нарушением требований пожарной безопасности, а именно:
- не проведена проверка сетей внутреннего противопожарного водопровода;
- не проведена проверка качества огнезащиты деревянных конструкций кровли;
- в здании с пожарными кранами (более 12 пожарных кранов) выполнен один ввод пожарного водопровода (требуется не менее 2-х вводов);
- на обводной линии внутреннего водопровода не установлена задвижка с электроприводом. Кнопки для автоматического открывания у пожарных кранов не установлены;
- в здании в коридорах, лестничных клетках не оборудовано эвакуационное освещение. Эвакуационное освещение должно обеспечивать наименьшую освещенность на полу основных проходов (или на земле) и на ступенях лестниц: в помещениях - 0,5 лк, на открытых территориях - 0,2 лк;
- не проведена очистка воздуховодов систем вентиляции пожаробезопасным способом;
- на окне кабинета заведующей производством столовой установлена глухая металлическая решётка, двери эвакуационного выхода из медицинского блока выполнены открывающимися не по направлению выхода людей из здания;
- над дверьми эвакуационных выходов непосредственно из лестничных клеток на улицу не установлены световые табло «Выход»;
- для покрытия пола архива (складского помещения), применены горючие материалы (линолеум);
- отделка актового зала выполнена из горючих материалов (оклеены обоями);
- сценическая коробка не обработана огнезащитным составом;
- дверь складского помещения (моющих средств), выполнена с пределом огнестойкости менее ЕI 30.
- в чердачном помещении не установлены пожарные краны.
В судебном заседании установлено, что часть нарушений, а именно: на окне кабинета заведующей производством столовой установлена глухая металлическая решетка, двери эвакуационного выхода из медицинского блока выполнены открывающимися не по направлению выхода людей из здания, устранены.
Действия и бездействие ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Вина ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; рапортом помощника прокурора <адрес> Маликовой В.Г., сведениями о проведенной проверки отдела надзорной деятельности по г. Ульяновску, показаниями главного специалиста ОНД А***, не оспаривается представителем юридического лица.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора полагала, что достижение целей наказания возможно путем назначения штрафа, поскольку предприятие принимает меры к устранению нарушений.
Исходя из изложенного, суд считает возможным не применять в отношенииОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида» административного приостановления, и соглашается с позицией помощника прокурора, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь статьями 3.12, ч. 1 ст. 20.4, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Признать ОГОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № вида», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН № КПП № Р\С № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области БИК № ОКАТО № КБК №, номер счета получателя платежа №, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Чернова