П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 22 апреля 2011 г.
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Маликовой В.Г.,
при секретаре Манзуровой Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении
Общество с ограниченной ответственностью «Центр-продукт», юридический адрес: <адрес>
У с т а н о в и л:
07 апреля 2011 года заместителем прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Центр-продукт» в связи с проведенной проверкой, в ходе которой были выявлены нарушения.
В ходе проверки исполнения трудового законодательства, проведенной 25.03.2011 прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска в ООО «Центр-продукт», установлено, что в ООО аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда на момент проверки не проведена - в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ.
В соответствие с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ, на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, обучению безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда.
В соответствии с п.7 приказа № 569 Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» - вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Вместе с тем, установлено, что ООО «Центр-продукт» функционирует с 2007 г., вновь организованные рабочие места не аттестованы до настоящего времени.
Представитель юридического лица, не оспаривая факт того, что аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Так же пояснил, что в настоящее время заключен договор от 05.04.2011 г. о проведении аттестации.
Исследовав представленные материалы, суд находит вину ООО «Центр-Продукт» установленной.
Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия и бездействие ООО «Центр-Продукт» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Нарушение вышеизложенных требований законодательства, нашло подтверждение в судебном заседании.
Так, вина ООО «Центр-Продукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска
Исходя из требований ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Ст. 22 ч. 2 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации», закрепляет, что прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора полагала, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде штрафа.
Исходя из изложенного, суд считает возможным не применять в отношении ООО «Центр-Продукт» административного приостановления, и полагает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями ч. 1 ст. 5.27, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Центр-Продукт», юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит оплате на счет УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) ИНН №, КПП №, ОКАТО №, БИК №, Код бюджетной классификации: №, номер счета получателя платежа: №; наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска; наименование платежа: штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.В. Чернова